为深入贯彻习近平生态文明思想，学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水思路，落实市委、市政府“综合治理、流域治理、源头治理、工程治理”提升思路，同安区深刻领悟厦门实践精神，坚定“生态立区”发展定位，深入打好碧水保卫战，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。2023年，同安区水环境功能区达标率94%，主要流域国省控断面优良率连续4年达100%,汀溪水库饮用水源地优质水比例83.3%。西溪获评福建省第一批美丽河湖优秀案例，隘头潭第一季度水质进入全国前30名“红榜”，埭头溪黑臭水体治理经验入选全国河（湖）长制典型案例，茂林溪“南阳实践”应用案例受到部级领导现场调研与肯定，东西溪流域2次获评全市“最幸福”河流，龙东溪、官浔溪基本消除劣Ⅴ类，全区水环境治理提升工作取得优异成绩。

　　一、制度引领，推动区域水质争先争优。

　　一是强化组织领导。进一步发挥区环委办、河长办牵头抓总、监督协调工作机制，总河湖长年度召开11次调度会，区级河湖长巡河51次，镇级河湖长巡河1520余次。成立全区水环境治理提升工作专班，各部门齐抓共管、精准施策，处理好保护与发展的关系，在保护治理中推进高质量发展。

　　二是高位统筹推进。制定印发《同安区东西溪流域水环境质量提升工作方案》《同安区隘头潭断面汛期污染问题整治提升方案》等工作方案，实施“两化三单”工作法，为流域治理提供规划引导，策划生成一批治理项目，倒排时间、挂图作战，完成“12+4”项工程工作任务清单。

　　三是设立阶段目标。奋进实现创建美丽河湖优秀案例愿景，制定国省控断面优良率、优质率阶段性治理目标，下发入河入海排污口分类整治任务，推动落实“三水统筹”治理思路，有效提升河湖生态保护水平，助力流域水环境质量争优进位。

　　二、截污控源，实现区域流域精心管护。

　　一是全面提升区域污水收集处理能力。正本清源合计开工面积共75平方公里，累计完成正本清源改造65平方公里，完成雨污管网改造600多公里，累计投资7.6亿元。建设297座农村分散式污水处理设施，完成643个自然村生活污水治理提升工作（占全市54.1%），开展厨房、卫生间和洗涤池3根管全收集改造，新建改造污水管网1840公里，雨水管网260公里，累计投资约13亿元。

　　二是全面推进入河排污口分类整治。持续发挥“流域环保管家”工作机制，落实“查、测、溯、治、管”工作方法，累计出动2519人次，巡查入河排污口16187个次，开展水质监测347次，建立入河排口“一口一档一策”和国省控断面污染源一张图，完成全区四条流域266个问题排口分类整治，形成责任有落实、项目有进度、整改有成效的治理闭环。

　　三是全面开展水环境专项执法检查。2023年共出动执法人员1137人次，检查流域周边涉水排污单位476家次，针对东西溪流域开展专项执法，开展测管联动29家次，委托第三方检测机构抽测农村污水处理站82家次，责令整改21家次，立案查处环境违法行为15家次。

　　三、多措并举，探索区域行业试点创新。

　　一是试点开展零星工业污水集中收集处理。打造“1+9+N”区域联动治理模式，打通“9”个工业集中区，串联“N”家零星工业废水产生企业，以点带面发挥示范引领作用，形成标准化、规范化的操作流程和管理制度。实现零星工业废水贮存、转移、处理和排放的全流程监管，为进一步提升区域水环境污染专业化治理水平，引导中小型企业走绿色可持续发展道路提供制度保障。

　　二是创新实行酒类行业污水协商排放。抓住啤酒工业污染物排放新政策机遇，多次主动靠前服务、下沉指导帮扶，推动青岛啤酒与同安水质净化厂达成协议，青岛啤酒生产污水经预处理后，通过市政污水管网进入同安水质净化厂进行处理，在为水质净化厂提供碳源的同时，提升污水处理效能，实现污水有效利用、变废为宝，让污水处理厂“喝上”啤酒。

　　三是持续探索农业面源污染治理模式。针对东西溪流域受农田退水、初期雨水等因素影响而产生的汛期污染问题，联合高校以产学研融合模式，综合分析区域种植结构、土壤性质和降雨特点，综合运用生态沟渠、MET复合生态处理系统等措施，以“低成本、无动力、高效能”的可持续发展模式有效处理农业面源总磷污染，总磷削减率约达70%。

　　厦门市同安生态环境局

　　2024年2月7日