我市创新核算成果应用和技术推广，推进“绿水青山”向“金山银山”转化路径实现，为生态文明建设决策提供有力支撑。图为五缘湾湿地公园。

（本组图/本报记者 王火炎 摄）

　　我市作为高颜值生态花园之城，吸引大量的海内外游客来旅游。图为园博苑周边生态美景。

　　我市多措并举绿色发展，推动生态系统生产价值增长。图为白鹭洲周边的生态美景。

　　本版文/本报记者 王玉婷  许晓婷

　　通讯员  郑晓冬  刘　尹

　　亮出生态环境“家底”，解开生态系统价值“密码”。11日，市生态环境局召开新闻发布会，会上发布《2019年厦门市生态系统生产价值（白皮书）》（以下简称“白皮书”）和《厦门市生态系统生产价值统计核算技术导则（2020年修订）》。

　　生态系统价值核算，是《国家生态文明试验区（福建）实施方案》赋予厦门的重要试点改革任务。自2017年起，厦门市启动生态系统价值核算试点改革并持续探索应用试点改革成果，历时四年，经过三个阶段探索实践，攻克了“理论、技术、应用”三大难关，率先实现地方政府自主自动核算。在此基础上，我市创新核算成果应用和技术推广，推进“绿水青山”向“金山银山”转化路径实现，为生态文明建设决策提供有力支撑。

　　2019年，我市生态系统生产价值为1373.40亿元，比上年增长14.23%；人均生态系统生产价值为3.20万元/人，比上年增加0.27万元/人……白皮书中的数据，背后藏着什么“生态秘密”，本报请市生态环境局为您解开厦门生态系统价值“密码”。

　　【解密】

　　透过数字  解开生态系统价值密码

　　开展生态系统价值核算，是为了摸清生态环境的“家底”，并随时掌握发展过程中，生态资源的“损耗”，以便于适时地调整发展策略，确保生态环保与经济社会的协调发展，切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念。

　　透过数字，能发现我市生态系统价值的什么秘密，市生态环境局相关负责人为您解读。

　　秘密1:高颜值

　　厦门市生态系统

　　生产价值主要增长点

　　“休憩服务，指生态系统为外地游客和本地居民提供的游憩休闲服务，它是生态系统生产价值提升的重要增长极和关键发力点。”市生态环境局相关负责人称，厦门市作为高颜值生态花园之城，吸引了大量的海内外游客来厦旅游，带来旅游经济的持续增长，集中体现在休憩服务价值量迅速增加。休憩服务作为全市最主要的生态系统服务类型，价值量占比为77.95%；也是全市生态系统生产价值年际变化的最主要成因，贡献率为87.86%，这充分突显了我市打造城市旅游品牌的显著成效。

　　秘密2:生态美

　　厦门市生态系统

　　生产价值重要组成部分

　　物种保育更新，是生态系统维持物种多样性及种群更新的能力。从核算数据来看，物种保育更新服务对生态系统生产价值的重要性仅次于休憩服务。2019年，全市物种保育更新服务价值量占比为11.76%，对年际变化的贡献率为9.48%，均仅次于休憩服务，同样是我市生态系统生产价值的重要组成部分，体现了生态系统修复能力的显著提升。

　　“我市通过划定981平方公里的生态控制线（占厦门陆域总面积的57.7%），建立自然保护区、推行森林资源保护发展目标责任制，统筹推进退果还林、造林绿化工程，整治海洋污染等多种措施，维持和发展了生物物种与栖地的稳定。”市生态环境局相关负责人解释，物种保育更新服务的稳定增长，为厦门市生态系统生产价值贡献了9.48%的增长率，也体现出我市生态系统生产价值的优势。

　　秘密3:环境优

　　厦门市生态系统

　　生产价值重要提升因素

　　自2015年以来，我市空气质量持续保持全国前十，国省控流域断面水质在2018年即实现100%达标，污染防治攻坚战成效显著。

　　随着市区两级大力推进生态环境治理和生态修复工程建设，生态系统服务功能不断提升。2019年，我市生态环境质量持续改善，带动干净水源、清洁空气、清洁海洋价值量比上年增长23.12%，对全市生态系统生产价值年际变化的贡献率为5.11%，是仅次于休憩服务和物种保育更新的又一重要贡献因子，体现了污染防治攻坚战的显著成效。

　　秘密4:转化高

　　厦门市生态系统

　　生产价值的亮点

　　2019年厦门市生态系统生产价值约36.17%转化为经济价值，约占当年GDP的8.29%。其中，乡村振兴加快实施，带动农林牧渔产品价值量比上年增长9.93%。而旅游业的发展，带动休憩服务价值量比上年增长16.34%，体现了“绿水青山”向“金山银山”的高质量、高水平转化，印证了我市切实将“绿水青山”变成了老百姓自身的福祉。

　　【亮点】

　　先行先试 敢闯敢试

　　通过每年的生态系统生产价值核算，不仅可以直观反映市、区生态系统生产价值量，衡量全市和各区生态系统服务水平，还可以展示年度变化情况，从而判断各类别生态系统生产价值水平，找准问题短板，为各级政府提供生态文明建设和经济发展决策依据。

　　此外，通过核算，可以科学分析各类生态系统生产价值变量情况和潜在发展空间，工作目标和努力方向更加明确。近年来，我市研究构建“创建全国生态文明示范市指标体系”和“生态控制线内发展空间开发管控机制”，这些顶层设计就是充分应用生态系统生产价值核算成果的最好印证。

　　先行先试、敢闯敢试。经过不断创新探索，我市已形成生态系统价值核算基础理论框架、核算技术体系、业务核算能力和成果应用机制等试点改革成果，实现了生态系统产品和服务价值的量化统计，首创建立了“绿水青山”向“金山银山”转化衡量标准。

　　经验1

　　持续完善技术体系

　　规范生态系统生产价值核算

　　“我市坚持创新与实践相结合，逐步完善核算技术体系。厘清边界，设置自然产出原则。”市生态环境局相关负责人告诉记者，依托2019年生态系统生产价值统计核算工作，我市进一步厘清自然生态系统的核算边界，将核算“八原则”中的持续更新原则调整为自然产出原则，在核算结果中去除如规模化养殖、非生态旅游等社会经济系统贡献。

　　同时，为让核算工作更规范、高效，我市正式对生态系统生产价值核算技术体系进行地方标准立项，加快核算工作标准化规范化进程。此外，在精度可控条件下，直接对接部门常规监测调查分类，优化调整部门统计表单，业务统计工作更加高效、便捷、通畅。

　　经验2

　　多措并举绿色发展

　　推动生态系统生产价值增长

　　我市生态系统价值核算立足客观实际，以服务生态文明制度改革、指导地方生态环境建设为目标，多措并举，打出一套绿色发展“组合拳”，推动2019年生态系统生产价值比上年增长14.23%。

　　首先，去年，我市持续推动旅游业高质量发展。通过加大旅游市场整治力度、加快岛内外旅游景区提升改造、推进乡村旅游提质升级、提高国际知名度和吸引力等举措，全市共吸引国内外游客10012.87万人次，比上年增长12.5%。

　　其次，发展的同时，我市始终坚持保护修复并举。以优化空间结构，建设集约高效、优美宜居、山清水秀的美好家园为目标，逐步完善森林资源保护发展目标责任制，统筹推进退果还林、造林绿化工程。加强海洋生态建设，整治海洋污染，提升陆域和海洋生境质量。

　　最后，也是最为关键的要点之一，是全力打赢污染防治攻坚战、全面提升生态环境质量。去年，我市空气质量继续保持全国前列，主要污染物二氧化硫、二氧化氮、PM10（可吸入颗粒物）浓度分别比上年下降22.2%、19.4%和6.5%；主要溪流总磷、CODcr（化学需氧量）、BOD5（五日生化需氧量）和氨氮污染物浓度分别比上年下降45.42%、26.57%、40.05%和47.45%，主要湖库总磷、CODcr、氨氮污染物浓度分别比上年下降18.42%、46.77%、37.98%；近岸海域主要污染物无机氮、活性磷酸盐的年均浓度分别比上年下降14.1%、24.2%。

　　绿色发展“组合拳”，为厦门的绿水青山筑牢安全屏障，为高质量绿色发展注入全新动力。

　　【背景】

　　率先全国确立生态系统核算“八原则”

　　自2017年起，厦门市在省、市两级政府指导下，启动生态系统价值核算试点项目并开展持续探索和应用试点。

　　在中国工程院全程指导下，9位“两院”院士领衔专家顾问团，中国环境科学研究院和厦门市环境科学研究院负责具体实施，历时4年不懈探索，攻克了“理论、技术、应用”三大难关，在全国率先确立生态系统核算“八原则”，构建囊括6个功能类别12个一级科目和19个二级科目的三级核算指标体系，搭建基于7个政府部门常规业务数据17张部门数据表单的统计核算模型，形成业务化核算体系，开发建设智能核算信息化平台，实现地方政府自主自动核算，打造了具有厦门特色的生态系统生产价值核算“沿海样本”。

　　今年以来，市生态环境局以前期成果为基础，以完善核算技术体系、创新核算成果应用和技术推广为目标，继续深化生态系统生产价值核算试点改革工作。从聚焦自然生态系统服务的角度修订业务化统计核算体系，完成了《2019年厦门市生态系统生产价值（白皮书）》和《厦门市生态系统生产价值统计核算技术导则（2020年修订）》，修正并发布2015年、2018年和2019年生态系统生产价值，量化衡量“绿水青山”向“金山银山”转化程度，为生态文明建设决策提供有力支撑。

　　【名词】

　　●生态系统价值

　　生态系统价值是自然资源资产的重要组成部分，包括由森林、湿地、海洋等生态系统和水资源、生物资源、海洋资源、环境资源等生态资源构成的生态系统存量价值和由生态系统产生的生态系统产品、人居环境调节、生态水文调节等生态系统服务价值组成的生态系统流量价值。

　　●生态系统生产价值

　　生态系统为人类社会经济系统提供的服务所具有的价值。

　　●生态系统价值业务化核算

　　以生态系统价值核算可重复、可比较、可应用为目标，基于业务部门日常监测、资源清查、统计数据等，采用相对简单的统计核算模型，由当地行业部门完成核算的过程。

　　【数据】

　　人均生态系统生产价值

　　3.20万元/人

　　经核算，2019年，我市生态系统生产价值为1373.40亿元，比上年增长14.23%；人均生态系统生产价值为（按常住人口统计）3.20万元/人，比上年增加0.27万元/人；地均生态系统生产价值为0.81亿元/平方公里，比上年增加0.10亿元/平方公里。

　　各服务类型按价值量大小分别是:休憩服务1070.62亿元、物种保育更新服务161.55亿元、径流调节服务35.29亿元、清洁空气服务22.32亿元、农林牧渔产品服务17.80亿元、温度调节服务17.50亿元、干净水源服务15.59亿元、洪水调蓄服务15.39亿元、清洁海洋服务8.69亿元、土壤保持服务6.19亿元、生态系统固碳服务2.11亿元、空气负离子供给服务0.36亿元。

　　【展望】

　　不断挖掘

　　成果应用领域

　　不断挖掘成果应用领域，持续增强生态文明建设决策支撑能力。厦门市生态系统生产价值核算成果已成功应用于“创建全国生态文明示范市指标体系”和“建立生态控制线内发展空间开发管控机制”，支撑了厦门市生态文明制度体系建设，推动了改革成果落地实践。

　　为进一步推进生态系统生产价值在生态文明领域的统筹协调作用，促进经济社会发展全面绿色转型，在前期经验基础上，探索了核算成果在生态保护补偿、生态产品价值实现、生态文明目标评价考核、自然资源资产离任审计、绿色金融等领域的应用路径，为今后几年开展价值核算成果应用深化试点谋划了方向，持续助推厦门市生态文明建设向更高层次迈进。