我市切实以中央环保督察为契机，不断提升生态文明建设水平，朝着“五大发展”示范市大步迈进

在市委市政府领导下，全市各级各部门上下一心，着力改善环境质量。图为湖边水库周边的生态美景。

　　文/本报记者 黄璜

　　通讯员 张瑛莹

　　图/本报记者 王火炎 航拍器摄

　　一直以来，时刻铭记着习近平总书记对厦门提出的“成为‘生态省’建设排头兵”的嘱托，市委、市政府带领全市各级各部门，全面贯彻“五大发展”理念，上下一心、全力以赴，一路攻坚克难。率先全省获得“国家生态市”命名，两度在全省生态环境保护目标责任书考核中荣登榜首……捷报频传、硕果累累，但厦门在生态文明建设的征程上并不曾放慢脚步，而是始终坚持着，不断开拓进取，不断奋勇前行。

　　4月24日，中央第五环境保护督察组进驻我省，厦门迎来了生态环保的“大考”，也迎来了生态文明建设水平再提升、再飞跃的绝佳时机。在市委市政府的统一部署下，全市各级各部门积极配合中央环保督察组工作，立查立改、边督边改，切实解决群众反映的热点难点问题，并以此为契机，着力为全体市民打造出优美的生态宜居环境，切实为经济社会发展构筑起绿色安全屏障，朝着“五大发展”示范市、全国生态文明试验区的建设目标大步迈进。

　　党政同责　

　　市委市政府高度重视

　　积极配合环保督察工作

　　中央第五环境保护督察组督察福建省工作动员会召开后，省委常委、市委书记裴金佳对我市各级部门作了动员部署，强调全市要统一思想和行动，加强领导，强化协调，积极配合督察组开展工作，全力抓好问题的整改落实。

　　根据市委市政府的统一部署，我市第一时间成立配合中央环保督察协调联络领导小组，下设4个工作组，制定《厦门市配合中央环境保护督察工作方案》，各区成立相应的工作领导小组，层层传导环境保护压力。各级各部门严格按照“党政同责”的要求，“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产经营必须管环保”，认真履行“一岗双责”，形成推动生态环保工作的强大合力。

　　自此，全市各级各部门紧紧围绕中央3个督察内容和省里6个督察重点，主动梳理出问题清单，全力以赴认真查办中央环保督察组交办的每一件信访件，不断强化整治力度，切实按时整改到位，着力解决群众反映强烈的生态领域热点、痛点问题。与此同时，根据“一台一报一网”的信息公开要求，厦门电视台、厦门日报、厦门市政府网站均开辟专栏对督察问题、整改情况进行公开和报道。

　　立查立改　

　　各级各部门全力以赴，认真查办每一件信访件

　　4月25日，我市收到中央环保督察组交办的第一批信访件，共4件，“帝景苑工地施工噪声、粉尘扰民”就是其中一件。接件后，市城管执法局立即前往查处，此后，每日禁止施工时段开始前，执法人员都会前往工地督促其准时停止作业，周边居民夜间的安宁有了保障。

　　5月14日傍晚，接到信访件后，集美区环保分局的执法人员连晚饭都没吃，赶到后溪镇后溪村，一举端掉了偷排废气、废水的五金件加工厂——“胜禧达”，该厂相关设施、设备被依法查封，目前已停产。

　　截至昨日，我市共接到中央环保督察组交办的信访件二十九批、共526件，其中已办结的355件。每一件信访件的查办都是这样的雷厉风行，第一时间明确责任单位后，相关主办、协办单位均第一时间奔赴现场展开调查处理，立查立改，做到件件有回声、事事有结果。不仅如此，每一件信访件的办理都严格实行“五不放过”:问题没有查清的不放过，整改措施不明确的不放过，问题不解决的不放过，查处不到位的不放过，问责不到位的不放过。

　　边督边改　

　　积极主动查找薄弱环节，着力改善环境质量

　　除了针对督察组交办的信访件展开立查立改，根据市委市政府的要求，我市各级各部门认真落实边督边改，切实做到举一反三、主动作为，以问题为导向，积极查找薄弱环节，展开延伸性的整治。

　　5月2日、3日，翔安区连续接到中央环保督察组交办的信访件，都是关于同美村东侧石材厂的污染问题。该区立即组织环保、城管等部门执法人员赶赴现场，石材厂停工了，违建厂房也被依法拆除。翔安区更主动对过往的群众反映进行梳理，排查可能存在的污染源，特别针对石材厂、机砖厂等群众反映的热点难点问题展开专项整治行动。同样的，针对信访件反映的夜间油烟、噪声扰民等问题，思明区也展开了夜间专项整治行动，区委区政府、各街道办主官带队，深入每一个群众投诉的点位展开整治行动。

　　自中央环保督察组进驻以来，类似的整治行动在我市各区全面展开，各区、各部门切实以中央环保督察为契机，主动针对存在的突出环境问题展开整治，实现标本兼治，着力改善环境质量，切实提升全体市民的幸福指数。

　　顺应民意　

　　切实解决热点难点问题，提升群众获得感

　　海沧区鳌冠村拥军路咸水湾北侧海岸的洗砂场拆了，现场平整后还栽种了树木，周边村民推开窗，看见的是无边海景，而非漫天尘土。同安区大同街道城西路，租用3楼民房做厨房的咖啡馆终于关门了，4楼住户沈先生说，有时都想要不要放鞭炮庆祝一下。晚上10点过后，思明区曾厝垵文创村内23家酒吧关闭了音响设备，周边住户、民宿老板欢喜不已，“大家终于可以睡个好觉了！”湖里区华荣路跨线桥一侧，铭爵山庄小区的居民也很开心，隔音墙建好了，夜晚再度回归安宁静谧。

　　自中央环保督察组进驻我省以来，我市各级各部门积极配合中央环保督察工作，切实解决群众关注的热点难点问题，着力改善环境质量。连日来的一系列查处措施，让违法违规的企业和个人，感受到了督察工作的强大威慑力；连日来的一系列整治行动，更让市民群众看到了我市各级各部门解决问题的决心和执行力。生态宜居环境不断飞跃提升，市民群众的获得感、幸福感满溢。

　　形成长效　

　　不断健全体制机制，全力护航生态文明建设

　　不仅如此，一系列与生态文明建设相关的重要的体制机制得以不断健全完善，也是我市积极配合中央环保督察工作的重要收获之一。

　　党政领导生态文明建设和环境保护目标责任制评价考核体系，作为我市落实“党政同责”“一岗双责”的重要抓手，在此次配合中央环保督察工作过程中得到了不断深化。我市各级党委、政府，各部门的责任意识与担当意识得到了进一步强化，切实担起重任，积极配合督察工作，认真查处信访件，严格落实问题整改，着力改善环境质量；对于责任的追究也更加及时、到位，环境高位运行下的短板得以加快补齐， “环境质量只能更好、不能变坏”的底线得以严守，影响生态环境质量的问题被一一破解。

　　而在查办信访件的过程中，我市生态环保方面的具体工作机制也得到了进一步的提升。接到信访件后，各相关单位密切协同，确保实现立查立改、快查快办，部门联动查处环境违法问题的机制进一步提速增效。在信访问题的后续管控过程中，环保网格化监管、企业环境信用评价以及环境违法有奖举报等机制则充分发挥了作用，依托我市各镇街业已成立的环保工作站，环保相关问题的监管被纳入城乡社区网格体系，市民也可以通过在线监督举报管理系统“环保随手拍”平台随时举报，违法企业将因不良记录被纳入“黑名单”……

　　中央环保督察工作对于我市生态文明建设的促进作用，并不仅止于督察期间，这种积极的作用是长远的，将不断推动我市生态文明建设水平的提升，真正实现“政府主导、部门联动、企业施治、社会参与”的社会共治大格局，为全体市民群众打造出更加生态宜居的环境。