中央生态环境保护督察群众信访举报件转办和边督边改公开情况一览表(第三十一批)
截至8月25日,对中央第二生态环境保护督察组向我市移交的第三十一批群众信访举报件20件,各责任单位按照要求上报调查处理情况。按照要求,群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表在报纸、网站等媒体上全文公布。
序号 受理编号 行政 区域 交办问题的 基本情况 污染 类型 调查核实情况 是否 属实 处理和整改情况 问责 情况 1 X2FJ201908150072 海沧区 厦门维生素股份有限公司长期使用焚烧温度不达标的焚烧炉处理废液、废物和受污染的包装物,焚烧尾气未处理直接排放。 大气 经核查: 1.该公司配套固、液两用焚烧炉2台(一用一备),主要焚烧粗馏(精馏)残渣、固体废物{淀粉包装袋装粗馏(精馏)残渣}及高浓度有机废气。8月16日现场检查,焚烧炉稳定运行时炉膛温度约1000℃,低于正常运行规定温度1100℃。8月20日再次组织现场检查,焚烧炉炉温均达标。 2.焚烧产生的废气经除尘(水膜、布袋)、碱水喷淋后,通过30米规范化排气筒排放。焚烧炉启停相对频繁(每日6次),调阅企业在线监测数据,均达标。 部分 属实 1.8月16日,生态环境部门约谈该公司负责人,要求落实环保主体责任,加强管理,确保污染物达标排放。该公司已提交整改报告。 2.8月17日,生态环境部门对焚烧炉炉温低于正常运行规定温度的违法行为依法立案查处。 3.要求安装炉膛温度在线监控设施并联网。 2 X2FJ201908150024 海沧区 新阳工业区厦门卷烟厂烤烟味扰民。 大气 经核查: 1.该公司正常生产,生产负荷达到75%,各项污染防治设施正常运行。 2.烟叶加工散发的烟味经收集后通过白肋烟异味处理后排放。 3.经对有组织和无组织排放废气进行监测,非甲烷总烃超标。 部分 属实 1.8月16日,生态环境部门对有组织排放废气中非甲烷总烃超标的违法行为,拟立案查处。 2.该公司计划在2区新增1台异味处理系统,预计2020年6月底前完成建设。 3 X2FJ201908150073 湖里区 太古可口可乐饮料有限公司噪声超标影响附近居民。 噪音 经核查: 1.今年6月该公司自行委托进行厂界噪声监测,结果超标。该公司对冷却和制冷系统的排气增设消声器。 2.8月20日,组织对厂界噪声进行监测,结果尚未出具。 属实 生态环境部门将根据噪声监测结果依法查处。 4 D2FJ201908150051 湖里区 江头街道蔡塘古地石72-1、15-1养鸡场臭味扰民。 大气 经核查,湖里区蔡塘古地石社17-1号马某丽在15-1号屋后与17-1号屋前的果树林放养鸡鸭35只,并有大量生活垃圾堆存,臭味浓。现场走访确认:信访反映的“蔡塘古地石72-1”应为72号,住户王某万,未发现饲养家禽。 基本 属实 8月16日,湖里区城管局、湖里区江头街道协助马某丽对被投诉地块上饲养的家禽进行清理。8月17日、8月18日,湖里区市政园林局、湖里区江头街道组织人员对被投诉地块及周边生活垃圾进行清理,并予以消杀。 5 X2FJ201908150033 湖里区 湖里区东渡路81号楼下厦门华荣欣汽车服务有限公司洗车场污水未经处理直接排入城市排水管道。 水 经核查: 1.厦门华荣欣汽车服务有限公司已办理《营业执照》和《排水许可证》。 2.该店洗车废水经沉淀、隔油处理后,排入小区内部污水井,格栅除沙后后进入城市污水管网。现场检查未发现乱排污水问题。 不属实 湖里区市政园林局、湖里生态环境局、湖里区城市管理局已对厦门华荣欣汽车服务有限公司经营者进行法律法规宣传,要求其继续严格按照相关规定,文明、规范、合法经营。 6 X2FJ201908150078 集美区 东安一里13号的房东长期收集化工废料和有害垃圾并填埋在距离其住所400米处的田地里。 土壤 经核查: 1.发现位于侨英街道东安社区东安一里13号西侧200米附近存在2处生活垃圾乱堆放点,垃圾未填埋,直接堆放在该场地,未发现化工废料和有害垃圾。 2.该地块为海岸电台东安发射台天线设施建设用地,非农用地。 部分 属实 已委托集美城市发展有限公司对乱堆放的生活垃圾进行清运。 7 X2FJ201908150031 集美区 后溪镇下庄村无证混凝土搅拌站,占用农田,噪声、粉尘影响居民生活。 大气,噪音,其他污染 经核查: 1.信访反映的实为厦门合欣泰建材有限公司,8月16日、8月17日现场核实,发现该场地面积约9000平方米,地类为水域及水利设施用地、设施农用地,无合法用地手续,临时用地手续正在办理中,未办理环评相关手续。 2.生产线未作业,偶有车辆行驶噪声,厂界四周围墙降尘喷淋设施开启,厂区内设置两台雾炮机进行降尘,厂内无扬尘,厂区出口车辆清洗设备不规范,部分混凝土运输车辆防“滴撒漏”设备缺失破损或者偏位。 基本 属实 1.6月13日对合欣泰建材开具《责令停止违法行为通知书》。7月1日同意按临时用地审批程序办理临时用地,目前临时用地手续正在办理中。7月4日关于企业未批先建问题,已责令立即停止建设,并处罚款44400元,7月25日企业已缴罚款。 2.8月17日要求企业厂区出口配置净车出厂设施;建立沉淀池清掏制度;完善砂浆运输车辆的防“滴、洒、漏”装置;增设粉尘噪音实时监测系统等4项整改要求。8月20日企业已完成3项,厂区出口洗车装置预计8月25日完工。因企业生产线未作业,后续将在生产线作业时委托第三方公司进行噪声监测,并根据监测结果依法处理。 8 X2FJ201908150038 集美区 灌口镇坑内村村主任周某平:1.2010年指使他人在坑内水库东侧以塌方除险名义盗挖沙土出售;2.2010年指使他人在坑内水库养鱼,投放饲料污染水质;3.2012年指使他人在寨仔山隧道口以新324国道与西气东输项目名义占用林地,毁林洗沙,污水、淤泥直接排入八组村民农田以及排洪渠内;4.2015年周某平父子在坑内水库边挖山修路违建别墅,目前违建已被拆除,但山地未复绿;5.指使他人引山泉水出售,毁林建供水房。 水,生态 经核查: 1.坑内水库东侧作为塌方除险建设项目临时之用地,有临时占用林地手续,2014年10月,该处已种植上苗木进行复绿。 2.现场检查未发现周边村民向坑内水库投放鱼苗或饲料问题。2019年1月至6月,坑内水库水质抽测结果一直保持稳定,没有出现水质污染问题。 3.2013年国道324线改线工程集美段建设的需要和本地实际情况,灌口镇坑内村提出临时使用林地申请,经审核同意临时占用林地。2017年7月项目竣工后,已对借用林地进行恢复,补种树木,目前该处已绿化,但绿化效果不明显。该地块附近未发现农田,周边排洪渠也无淤泥堵塞现象。 4.违建别墅已于2019年7月18日全部拆除。堆积渣土未及时清运,尚未进行复绿工作。 5.2017年12月18日,为解决当地饮水问题,102户村民联名签订协议书,共同出资在坑内水库东侧山上建设供水房及供水设施,该处为农地,属非法占地。 部分 属实 1.寨仔山隧道口占用林地复绿效果不明显问题,于8月17日、18日分别约谈当事人中铁17局,制作询问笔录,要求尽快复绿。中铁17局已制作复绿工作方案,预计11月底前完成。 2.坑内水库违建拆除后复绿问题,嫌疑人已于7月15日被森林公安刑事拘留,目前案件正在侦办中。集美区已制定清运渣土和复绿方案,预计11月底前完成。 3.毁林建供水房的问题,于7月29日开具《责令改正通知书》,将于8月31日前对该处违建进行强制拆除。 9 X2FJ201908150054 集美区 金海湾小区边上违建建筑占用绿化带,下雨天污水外排,内涝严重。 其他污染 经核查:被举报对象为金海湾小区边上违建建筑,位于明珠海湾酒店东北侧靠近杏滨路的一处酒店垃圾中转管理房,疑似占用绿化带,占地面积48平方米。因近期雨水多、雨量大,明珠海湾酒店西侧靠近杏东路的雨水管网存在淤堵情况,造成明珠海湾酒店南侧杏东路路段短时间内积水过多,无法及时排放。 基本 属实 1.责令酒店3天内提供相关建设审批手续。将根据酒店手续情况进行认定,如确认为违建,将责令当事人7天内完成整改,逾期未整改,将依法强制拆除。 2.8月11日已清理疏通管道,现在该段道路积水逐渐消退。8月17日组织对明珠海湾酒店西侧靠近杏东路的雨水管网进行清淤,现已清理完毕。 10 D2FJ201908150036 市辖区 反映厦门市水务公司污水处理公司使用的净水剂三氯化铁涉嫌使用非国标的,重金属超标。 其他污染 经核查: 1.目前使用三氯化铁作为水处理除磷药剂和污泥深度脱水调理剂的处理厂包括筼筜、前埔、海沧、集美、杏林污水处理厂,氯化铁的采购工作按照招投标法采取公开招投标方式进行,并规范开展针对主要指标的药剂验收管理工作,药剂生产公司已取得相关资质,药剂检测均符合标准,2019年至今的每月环保比对出水重金属指标均达标。 2.其余同安、翔安、澳头3个污水处理厂均不使用三氯化铁作为水处理除磷药剂和污泥深度脱水调理剂。 不属实 无 11 X2FJ201908150100 思明区 曾厝垵西路从厦大学生公寓到环岛东路一公里多的路边有二十几家违章搭建的大排档,晚上10点后营业,油烟、客人喧哗噪声扰民。 大气,噪音 经核查: 1.该地块的建筑物均为早期旧有,属历史遗留,现场未发现存在新增违建。 2.该处有13家餐饮店正在经营,其中1家无油烟,其余12家可能产生油烟的餐饮店中,有1家已安装油烟净化器和油水分离设施,其余11家未安装油烟净化器和油水分离设施。 3.上述餐饮店经营时,食客喧哗容易产生噪音扰民。 属实 1.目前该地块已列入区重点项目,地块内的历史遗留建筑物将待片区统一整治时进行处理。 2.思明区城管局已对11家未设置油烟净化装置和油水分离设施的餐饮主体依法立案处理。 3.已责令店家劝导客人文明用餐,不得大声喧哗。 12 D2FJ201908150052 思明区 莲前东路776号-720号的恒箐村小区物业将一楼车库变更为住宅,无空调外机预留安装机位,安装的空调噪声和热气扰民。 噪音 1.经调阅该小区建设工程规划许可证和规划平面图,小区底层规划设计为架空层、车库。2000年竣工验收时,该小区底层已存在外墙及内部隔墙,除3间作为物业办公室、临时物品存放点、小区业委会办公室外,其余57间均空置未住人。 2.经现场勘查,未发现空调外机噪声和热气扰民的问题。 部分 属实 1.因底层车库隔间性质和权属仍存在争议,思明区城管局将引导小区业委会和业主通过诉讼途径解决。如后续发现有违法建造问题,将依法予以查处。 2.对未设置空调外机放置位置的建筑物和构筑物如何安装空调户外机,目前尚无法规和相关指导性文件。如后续产生噪声问题,将予以调解并引导当事人通过民事诉讼解决。 13 D2FJ201908150047 思明区 湖滨四里27号的建兴大排档噪声扰民(炒菜声、冷库声),污水直排下水道。 大气,其他污染 经核查: 1.“建兴大排档”,于1999年注册经营,已设置油烟净化装置,油烟通过高空排放。该店涉及煎、炒、炸项目,可能产生油烟扰民问题。 2.该店有设置油烟净化装置、冷冻库外挂机、排气扇和打氧机,监测噪声超标。 3.该餐饮店存在污水未经处理直排下水道问题。 属实 1.油烟问题,已现场责令其整改,同时委托第三方进行油烟监测,并根据监测结果依法处理。 2.对噪声超标问题已责令改正,依法立案查处。 3.已督促责任商家尽快办理排水许可证,及时清理隔油池,尽快将管道接入附近的污水管网,做到雨污分离。 14 X2FJ201908150042 思明区 镇海路35号一层4家餐饮店,对面一家烧烤店以及路边流动烧烤摊油烟扰民。 大气 经核查: 1.镇海路35号一层4家餐饮店,其中思明区化客隆小吃店(西北拉面)和思明区凯丽丽小吃店(杭州小笼汤包)2家存在油烟扰民。 2.“镇海路35号对面一家烧烤店”系思明区好记缘小吃店(好记缘),该店关门停业。 基本 属实 1.思明区城管局于2019年8月19日依法对化客隆小吃店、凯丽丽小吃店油烟问题立案处理。 2.对镇海路35号周边路段进行市容管控,发现流动摊贩占道经营行为,将及时依法查处。 15 D2FJ201908150038 思明区 洪文五里75号蚝滋味烧烤店从下午5点到凌晨营业,油烟扰民,油烟管道埋在路边十分隐蔽,平时都用砖头盖着,营业的时候将砖头移开。 大气 经核查: 1.信访举报的实为思明区陈康辉小吃店,位于商住综合楼一楼,该店经营地点与居民住宅楼层相邻、无餐饮业专用烟道,属于禁止开办可能产生油烟污染的餐饮业项目地点。2019年5月已对其油烟污染立案查处。 属实 8月16日下午,相关部门前往现场排查,该店未开门营业。当日夜间,执法人员巡查时发现该店仍在营业,依法取缔烧烤炉1个。莲前街道开展禁办点宣传,并于8月18日在该店门口悬挂“禁止设立产生油烟、噪声污染的餐饮项目”告示牌。 16 D2FJ201908150001 思明区 梧村街道文灶中心幼儿园梧村分园围墙旁一废品收购站臭味、噪声扰民。 大气,噪音 经核查,该处实际地址为厦禾路990-9-103号,设于非禁办点,未发现有臭味,存在噪声扰民问题。该店已签订《厦门市“门前三包”管理承诺书》。 部分 属实 8月16日,梧村街道牵头组织开展综合执法,社区开具《巡查整改通知单》,要求即日整改到位。执法中队、派出所令其按照正常时间经营,加强防噪措施;要求对废品清洗干净并及时转运,防止产生臭味扰民。 17 D2FJ201908150065 同安区 大同街道三秀街同新北路盘金文化城东面一楼珍品佳店、猫王子店大型空调外机,噪声、热气及抽油烟机的油烟扰民。 大气,噪音 经核查,双桑小吃店(珍品佳店)在禁设地点开设产生油烟的餐饮项目,相关部门不予办理环评批和经营场所备案手续,存在油烟直排的问题。猫王国面包店(猫王子店)属豁免办理环评手续的面包糕点类项目,没有经营涉及油烟类项目,已办理经营场所备案手续。2家店大型空调外机均存在噪声扰民问题。 部分 属实 同安区城管局对双桑小吃店负责人进行约谈,并依法立案处理,责令其关闭产生油烟、噪声污染的餐饮业项目;责令猫王国面包店对噪声扰民问题立即整改,加强空调外机噪音防护,并依法立案处理。 18 X2FJ201908150036 同安区 祥平街道祥文社区周边锦辉国际物业在小区内三楼盘交叉处倾倒建筑垃圾,运输过程噪声扰民。锦辉国际周边垃圾转运有异味。 土壤,大气 经核查: 1.锦辉国际小区内三楼盘交叉处堆放有建筑土头及修剪后的绿化垃圾;物业公司在午间居民休息时转运垃圾存在噪声扰民。 2.信访举报的“锦辉国际周边垃圾转运异味”,主要来源于锦辉国际周边的祥文清洁楼。该清洁楼主要收集、转运祥文社区生活垃圾,垃圾在收集、转运过程中产生一定异味。 属实 1.同安区建设局要求物业公司撤销临时土头堆放点。目前,锦辉国际小区临时土头堆放点已撤销,建筑土头及绿化垃圾清运完毕。 2.城市建设有限公司将进一步完善祥文清洁楼日常管理制度,增设2台除臭设备,目前已向生产厂家订购,计划9月底前安装到位并投入使用。 19 D2FJ201908150095 翔安区 马巷镇龙翔峰景小区中庭欢唱名殿KTV经营时产生的噪声扰民。 噪音 经核查,该KTV未办理娱乐场所经营许可证,其中有3个包厢设有逃生窗,经营期间窗户均关闭,其余包厢均封闭,加装消音棉,不设窗户,采取主动通风方式换气。4楼两侧阳台均有空调外机,经营时供包厢客人开启使用。该公司有一间员工厨房(约30平方米),分别在17:30和23:00备餐,备餐时会开启抽油烟机,可能产生噪音。针对可能产生噪声的音响、空调外机、抽油烟机等3个噪声源,经组织进行噪声监测,结果超标。 属实 1.厦门市文化和旅游部门针对被举报对象未经许可擅自从事歌舞娱乐场所经营活动问题,拟依法予以取缔,并责令其立即关停该场所的经营活动。目前,已停止经营活动。 2.市生态环境部门针对该KTV噪音超标问题,责令其限期采取有效降噪措施确保噪声达标排放。 3.市城管部门对该公司噪音超标问题依法立案处罚。 20 X2FJ201908150041 翔安区 马巷镇曾林路山头自然村东面空地原为耕地,2016年被镇政府征用后一直空置,村民郑土坪等人在此处盗挖粘土出售,并在空地上用土方填埋或焚烧处理渣土、生活垃圾、工业废料、医疗垃圾等各类垃圾,污染环境。 土壤,其他污染 经核查: 1.该地块于2016年被马巷镇政府征收,现为收储用地。2018年12月3日,因曾林社区后垵自然村美丽乡村建设需要,向马巷镇政府借用该地块,作为土头临时堆放点。 2.该空地分南北两个地块,南侧地块表面为黄土且用抑尘网覆盖,面积约11000平方米,北面地块堆存建筑土头及少量废塑料分拣残余垃圾,未发现个人倾倒生活垃圾,面积约5000平方米。 3.现场检查未发现盗挖粘土迹象,未发现工业废料和医疗垃圾,未见焚烧垃圾。 部分 属实 1.2019年8月16日,厦门市约谈曾林社区居委会,责令限期清理该地块垃圾。 2.厦门市城市管理部门将加强该地块的巡查,避免问题返潮。