序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

问题

类型

调查核实情况

是否属实

办结目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D3FJ202312160051

信访人对受理编号D3FJ202312020024信访件的处理结果不满意。公示情况称该处餐饮店已安装油烟净化设备，油烟排放口和住宅距离10米，符合油烟排放要求。信访人认为除了距离问题还有高度问题，餐饮店油烟排放口在3楼，覆盖面更广，油烟更容易排入居民住宅。公示情况称多次对油烟排放进行检测显示油烟排放未超标，现场可以闻到明显油烟味。信访人认为设备只是辅助作用，餐饮店每排放一次油烟就会覆盖居民楼多天。抽油烟设备排放的油烟、废气和异味都灌入居民住宅中，都会影响群众。公示情况称应对措施是继续监测，发现有超标情况立即查处。信访人认为公示内容过于简单，不能单凭水平距离和第三方检测数据达标判断有无问题，且违法建筑是不能办理餐饮店营业执照和经营场所备案，要求关停该餐饮店。银湖西路289号房东将1楼通往餐饮店的消防通道和东侧外墙的消防门全部围堵起来作为一楼生鲜超市的经营场所，导致三楼餐饮店无路可走就在一楼西侧外墙擅自开挖门洞，再将门外公共绿地硬化成台阶用作通行餐饮店使用。公示情况称1楼西侧外墙以外的地块原规划为公共停车场，该地块原为绿地。公示情况还提到餐饮店主要从事饮品和烧烤类食物，实际上餐饮店是一家酒吧，油烟及深夜食客噪声扰民情况严重。2022年9月份省级环保督察时餐饮类禁设清单还在执行，但现在公示结果却称2020年取消餐饮禁设点。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第十九批举报件重复。

1.举报人反映的同安区研食社餐饮店油烟排放口在该建筑物顶层天台，高于该建筑物，符合《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）规定，但该餐饮店排气筒高度低于《厦门市大气污染物排放标准》规定。

2.在本轮环保督察前及督察期间，同安区城市管理局多次多点位对该餐饮店进行噪声和油烟监测，结果均未超标，但对周边居民还是有一定影响。

3.该餐饮店所处建筑已取得合法产权，并非举报人所称的违法建筑，但确实存在三处违建。

4.银湖西路289号产权人为进出方便于2014年6月将一楼消防门进行“围堵”后，在西侧外墙建设新门用于消防疏散，该行为符合《建筑设计防火规范》，已在2015年经消防部门验收合格。1楼西侧外墙开设的门和连接台阶属违建，已被依法处置。针对“门外公共绿地硬化”问题，经调阅天地影像图，该楼西侧围墙外硬化地于2008年前就已存在。该房屋竣工于2005年12月，西侧地块为铺设石子的公共区域，规划为公共停车场，后因破损修复用水泥覆盖，并非信访人所说的绿地。

5.该餐饮店主要从事饮品和烧烤类食物，经营中确实有提供酒类饮品，酒类零售属于预包装食品，已经取得食品经营许可后增加预包装食品销售的不需要另行备案。

6.2020年《建设项目环境影响评价分类管理名录》修订后，餐饮等项目已不再纳入环境影响评价管理范畴，无需再办理环境影响评价手续。2021年7月1日新修订的《厦门市环境保护条例》生效后，厦门市生态环境局从官网下线餐饮禁设区有关内容，现已无餐饮业禁设区域清单。

部分属实

减少油烟及噪声对居民的影响；依法查处违法建设。

1.同安区城市管理局于12月20日对该餐饮店开具《责令改正违法行为通知书》，责令其加高排气筒高度，确保达15米以上。2023年12月21日下午，该餐饮店油烟排气筒已完成加高工作，现高度约16米。

2.针对油烟及噪声扰民问题，同安区城市管理局将加大监管力度，继续多时段多点位进行噪声和油烟监测，一经发现油烟、噪声排放超标的行为将依法查处。同时要求该餐饮店经营者采取措施，在22时以后，劝导顾客不在户外饮食喝酒，防止噪声扰民。

3.针对银湖西路289号存在三处违建问题，同安区城市管理局已于2023年4月7日、6月16日对其中两处违建依法立案调查，目前处于行政复议中，待案件程序完结后依法进行处置。剩余一处因违建行为人及违建时间暂无法查清，同安区城市管理局核实情况后将于2024年1月11日前依法立案调查。

阶段性办结

无

2

X3FJ202312160169

厦门市集美区杏林聚镇小区常年受正新轮胎恶臭影响，尤其是晚上十点以后。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第十三批举报件重复。

1.举报件反映的厦门市集美区正新橡胶工业有限公司杏林厂，集美生态环境局分别12月18日下午及夜间、19日夜间检查时，该公司混炼、硫化车间正在生产，配套废气处理设施正在运行，混炼、硫化、押延、成品仓库等车间门窗封闭，在硫化车间和混炼车间内可闻到橡胶气味，在厂区内道路上和厂区外道路、聚镇小区周边均没有闻到明显异味。

2.2023年以来集美生态环境局对该公司突击检查6次、测管联动4次，废气监测均未发现超标。调阅2023年以来该公司自行监测数据和集美生态环境局执法监测数据，未发现废气超标排放。该公司厂界南边距离聚镇小区约820米，当季节变换、气压变化、扩散条件变差时，即使企业达标排放，但橡胶气味对周边居民仍然会造成一定的影响。

3.12月5日，集美生态环境局对该公司废气排放口及厂界无组织废气采样监测，结果显示502成型车间的无组织废气超标。

部分属实

企业加强污染防治设施运行管理，确保污染物达标排放。

1.针对监测数据超标问题，集美生态环境局将进一步调查取证，拟于12月30日前根据调查情况依法查处。

2.集美生态环境局将进一步加强对该公司的日常执法监管和监测，督促企业落实环保主体责任，确保污染防治设施正常运行，稳定达标排放。

3.集美区加强群众沟通工作，回应群众关切，依法依规办事，取得群众理解和认可。

阶段性办结

无

3

X3FJ202312160168

厦门市同安区五显镇店仔村过山埔里66号，厦门鑫延鸿建筑废土资源再生处置有限公司，多年来违法占用耕地、林地，破坏大片农田几十亩。利用河道，清洗淘沙，直接排放污泥、垃圾，造成土壤、地下水污染、破坏农田灌溉水源。每天傍晚偷偷焚烧工业垃圾，村里长年都能闻到恶臭。破碎土头垃圾造成粉尘污染，机器破碎、搅拌噪声扰民。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的对象为厦门鑫延鸿建筑废土资源再生处置有限公司，总占地面积约18894平方米，其中工业用地（约9908平方米）用于建设厂房及放置大型机械设备，对建筑废土进行破碎处理；果园地（约8986平方米）被用于临时堆放建筑废土。

2.该公司主要从事建筑垃圾消纳业务，生产工序产生的泥水由抽水机抽回进行水、泥分离后，经导管引回大圆桶进行回收利用，不外排，分离出来的污泥由第三方企业回收制作环保砖。待处置利用的建筑废土堆场较高，距离沟渠较近，因围挡防护措施不到位，部分建筑废土滑落堆积在沟渠里。检查时未发现污泥、污水直排造成土壤、地下水污染和破坏农田灌溉水源地的情况，未发现工业垃圾及垃圾焚烧的痕迹。

3.该公司于12月14日起因机械维修处于停产状态，现场地块内因防尘网覆盖不全、地面存在积尘现象，车辆进出及起风时均会产生扬尘，影响周边环境。

4.该公司生产过程中会产生噪声，检查时因设备维修处于停产状态，不符合噪声监测条件，未进行噪声监测。

部分属实

企业加强污染防治设施运行管理，确保污染物达标排放。

1.同安农业农村局于12月18日对该公司占用果园地行为开展立案调查。

2.五显镇政府要求企业于2023年12月26日前强化防尘、降尘措施，将沟渠中滑落的建筑废土清理干净，增加沟渠围挡防护措施；于2024年1月31日前完成将果园地上堆放的建筑废土转运清理并对果园地进行复绿。

3.同安生态环境局于12月18日对该公司扬尘覆盖不完全行为开展立案调查。同时在企业恢复生产后，对其生产粉尘、噪声开展监测，根据监测结果依法依规进行处理。

阶段性办结

无

4

X3FJ202312160161

厦门市集美区厦门好绿盛生态农业有限公司，借生态农业圈之名侵占土地改变用途，大量开采地下水。

厦门市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的对象集美区好绿盛生态农业有限公司位于集美区灌口大道东辉路，总占地面积约12亩，其中5.76亩于2014年取得设施农用地备案手续；剩余土地性质主要是园地和村庄建设用地，存在违占违建情形，已于2023年10月整改到位。

2.经集美区农业农村局核查，该公司已于2020年3月27日申领取水许可；12月20日灌口镇对该公司排放生产废水进行监测，结果未超标。

部分属实

依法处置违占违建、大量开采地下水行为。

集美区灌口镇加大巡查监管力度，防止发生违规用地、非法取水等问题。

已办结

无

5

X3FJ202312160154

厦门市同安区大同街道古庄新城二里285梯101室，在283梯至284梯之间违规养鸽子，噪声、臭味等影响其他居民。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

厦门市同安区大同街道古庄新城二里285梯101室业主洪某在其住宅东侧，即283梯至284梯之间二楼露台饲养信鸽，面积约20平方米，数量约为80只。检查时发现有明显的鸽叫声，鸽笼下有部分鸽子粪便，但因露台开放通风无明显臭味。

属实

及时回应群众诉求，依法查处违法违规行为。

1.12月17日，同安城市管理局对洪某在其住宅东侧违规饲养信鸽行为开展立案调查，督促当事人限期改正。

2.12月18日，大同街道办事处前往古庄新城二里285梯101室查看，现场信鸽已经清空。鉴于当事人当天彻底清理场所，不予处罚。

已办结

无

6

X3FJ202312160151

厦门市同安区新美街道梧侣社区大社区521号最高楼楼顶安装信号塔，要求核实是否具备环评等手续，若无环评，要求撤除。梧侣社区侣梧学校旁，晚11点半至12点左右散发类似臭鱼味，异味扰民。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的信号塔系中国铁塔股份有限公司厦门市分公司所有，该公司租用新美街道梧侣社区大社区521号自建房用于基站建设，共安装4副定向天线通讯设备，其中移动3副、联通1副，均已依法备案建设项目环境影响登记表。

2.12月17日，同安区城市管理局等多个单位现场排查梧侣社区周边范围，未发现有海鲜市场，周边工业企业均无涉及产生臭鱼味的生产工序。当日23时40分再次排查发现梧侣学校南侧围墙边，有一家厦门市同安区燕姐豆腐摊，主要从事油炸豆腐加工，检查时正在生产，现场有轻微酸臭味及油烟异味，为“散乱污”加工小作坊。

部分属实

加强排查监管，消除异味扰民，达到群众满意的效果。

2023年12月18日新美街道办事处已责令厦门市同安区燕姐豆腐摊立即停止经营。该店目前已搬离该址。

未办结

无

7

X3FJ202312160145

厦门市思明区阳台山路3号太子山庄A梯住宅楼二楼，社区养老照料中心将厨房油烟排向三楼消防平台，距居民房间不到2米，影响居民生活，抽油烟机噪声扰民。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第十九批举报件部分重复。

1.举报件反映的为开元街道阳台山社区养老服务照料中心，该中心厨房设于太子山庄小区内侧，有对外提供餐饮服务。12月11日至14日，多次现场确认该中心已取消产生油烟的餐饮项目，改为蒸、煮等菜品，现场未发现产生油烟现象。该处设有延伸至二层与三层交界平台处的自设烟道，现仅用于排放经营过程中产生的经净化器过滤后的水汽，距居民房间较近。

2.该中心对外提供餐饮服务，存在一定程度的噪声，12月12日，思明区城市管理局于当日16时菜品加工时段内，对该中心排气口噪声进行采样监测；于17时营业时段内，对用餐人员产生的噪声进行采样监测，结果均未超标。

部分属实

消除油烟污染，噪声达标排放。

思明区城市管理局多次到现场巡查，对经营者进行环保法律法规的宣传教育，要求经营者文明经营，对现场堂食人员加强管理，尽量减少噪声对周边居民生活的影响。下一步，思明区城市管理局加强该处日常巡查，发现问题及时依法处置。

已办结

无

8

X3FJ202312160139

厦门市思明区五村街道建发花园西区破坏绿化建设停车场，中午、周末、夜间等休息时间施工噪声及粉尘扰民。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的建发花园因原有的道路宽度不足，车辆进出困难，行人通行困难，加上小区内设有幼儿园，老人小孩居多，道路狭窄，安全隐患突出。为消除安全隐患，根据老旧小区改造流程，2023年11月2日，思明区梧村街道召开居民见面会、小区业委会征求意见，超过三分之二的小区业主同意小区适当调整小区绿化结构，进行道路拓宽。按照设计方案，拓宽道路需要缩减部分绿化带宽度，种植乔木。根据《厦门市建设项目园林绿化用地面积计算规则》（厦市政园林〔2018〕609号）第十一条规定，补种树木后折算绿化面积，此部分绿化率未减少。建发花园西区现有红线面积9713㎡，绿化率23.4%。改造后绿化率23.6%，思明区市政园林局已认可上述绿化方案，检查未发现违法行为。举报件所反映的破坏绿化建设停车场问题，实际为老旧小区道路拓宽及调整绿化结构。

2.施工队每日施工时间为8:00-12:00、14:00-18:00。12月17日13时，思明区城市管理局巡查发现挖掘机正在进行破拆地面作业，存在超时施工行为。施工过程中存在轻微扬尘，施工单位在施工过程中有开启雾炮，对未施工区域覆盖绿网。12月18日0:27、12月21日22:49现场巡查未发现夜间时段施工行为。

3.目前无禁止周末施工的相关法律法规。

部分属实

严格落实扬尘治理“六个百分百”要求，解决噪声及扬尘扰民问题。

1.12月17日，思明区城市管理局约谈施工方，责令其立即停止超时施工行为，并立案调查。同时思明区梧村街道要求施工方优化施工项目，按照《厦门市环境保护条例》规定，采取有效降尘措施，不得产生噪声扰民。

2.下一步，思明区梧村街道及思明区城市管理局将加强巡查，督促施工单位完善施工作业时操作规范，降低扬尘、噪声扰民现象。

阶段性办结

无

9

X3FJ202312160133

厦门市翔安区新店镇新莲路，莱万特汽车店，污水乱流。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的地点位于翔安区新莲路143、145号，该场所共有4间店面。目前莱万特汽车店已经搬离该场所，房东已经重新装修后再出租给他人，检查未发现该汽车店污水乱排的情况。

2.该地点旁边巷道积有污水，经溯源排查，系原有排污管道被破坏导致部分污水溢出。

部分属实

规范管理，发现问题及时处理。

翔安区新店街道组织施工力量针对污水溢出问题进行整改。12月17日下午，施工单位已进场施工并完成管沟开挖；12月18日下午，现场完成管道铺设，接入污水管网，已完成整改。

已办结

无

10

X3FJ202312160131

厦门市海沧区马青路923号，福星（厦门）生物饲料有限公司，生产过程中刺鼻异味扰民。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的福星（厦门）生物饲料有限公司紧邻招商1872住宅小区，厂界与小区最近距离仅153米。经现场核实，该公司造粒、烘干、投料、粉碎等工序生产废气经喷淋、微生物除臭、植物除臭、微生物除臭处理后排放，磷虾粉原料采用冷冻密闭存放。

2.2023年海沧生态环境局对该公司多次检查、监督监测，设施均正常运行，监测结果均未超标，厂界周边均未闻到明显异味，但遇静稳、逆温等气象时，厂区内偶尔会闻到轻微异味。

3.海沧生态环境局12月17日再次到现场检查，发现该公司从12月15日开始至检查当日未生产，生产车间，原料仓库、成品仓库，均处于密闭状态，待该公司恢复正常生产后海沧生态环境局将组织对其废气开展采样监测。

部分属实

企业加强污染治理设施运行管理，确保污染物稳定达标排放。

1.海沧生态环境局加强监管，持续督促企业加强环保管理，落实环保制度，提高废气收集处理效率，最大程度防止废气“跑冒逸散”。

2.海沧生态环境局将根据福星公司生产情况开展采样监测，并根据监测结果依法处理。

3.海沧区加强群众沟通工作，回应群众关切，依法依规办事，取得群众理解和认可。

阶段性办结

无

11

X3FJ202312160118

厦门市集美区杏美文化广场常常散发橡胶味，有风时味道更重，信访人认为异味来自正新轮胎。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第十三批举报件重复。

1.举报件反映的厦门市集美区正新橡胶工业有限公司杏林厂，集美生态环境局分别12月18日下午及夜间、19日夜间检查时，该公司混炼、硫化车间正在生产，配套废气处理设施正在运行，混炼、硫化、押延、成品仓库等车间门窗封闭，在硫化车间和混炼车间内可闻到橡胶气味，在厂区内道路上和厂区外道路、杏美文化广场周边均没有闻到明显异味。

2.调阅2023年以来该公司自行监测数据和集美生态环境局执法监测数据，未发现超标排放。当季节变换、气压变化、扩散条件变差时，即使企业达标排放，但橡胶气味对周边居民仍然会造成一定的影响。

3.12月5日，集美生态环境局对该公司废气排放口及厂界无组织废气采样监测，发现502成型车间无组织废气超标。

部分属实

企业加强污染防治设施运行管理，确保污染物达标排放。

1.针对监测数据超标问题，集美生态环境局将进一步调查取证，拟于12月30日根据调查情况依法查处。

2.集美生态环境局将进一步加强对该公司的日常执法监管和监测，督促企业落实环保主体责任，确保污染防治设施正常运行，稳定达标排放。

3.集美区加强群众沟通工作，回应群众，依法依规办事，取得群众理解和认可。

阶段性办结

无

12

X3FJ202312160128

厦门市集美区双岭村，厦门绿缘优品有限公司，私自大面积硬化农用地，大量开采地下水。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的厦门市绿缘优品农业有限公司于2021年向厦门市鑫陆艺果蔬专业合作社租赁一处大棚基地用于豆芽生产，租用地为厦门市鑫陆艺果蔬专业合作社备案用地，属合法用地，无违法占地行为。大棚内存在水泥硬化，硬化区域现状为设施农用地，符合相关备案要求。

2.现场发现该公司有3处地下水取水点，涉嫌未经批准擅自取水。

部分属实

依法查处擅自取用地下水行为。

集美区灌口镇于12月18日对厦门市绿缘优品农业有限公司开具责令整改通知书，对未经批准擅自取水问题开展立案调查。

阶段性办结

无

13

D3FJ202312160018

厦门市同安区祥和街道西湖片区二期预收储地块，借拆迁名义盗挖大量砂石，11月26日之后已停工。该地块原耕地被中铁八局福厦高铁四标段破坏40亩，自然资源局要求限期恢复，2023年4月28日至5月8日间被人借用复耕名义填埋建筑垃圾（厦门鹭建兴土方车队闽DF5603、闽DF8570、闽DE8666、闽DG1353、闽DF7200）约3千车，可调取阳翟路瑶头段监控。要求复耕完整。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的西湖片区二期预收储地块项目自2017年启动以来，祥和街道等相关部门常态化开展巡查，均未发现有盗挖砂石的情况。2023年10月，西湖片区二期征拆项目结束后，为防止被乱倾倒垃圾或出现其他违法行为，祥和街道在征拆完成后立即组织对该地块进行封闭式围挡，目前正在进行平整，不存在“盗挖大量砂石”的情形。

2.举报件反映的“原耕地被中铁八局福厦高铁四标段破坏40亩”，系中铁四局福厦铁路混凝土拌合站和钢筋棚临时用地，对耕地有临时性破坏，厦门市资源规划局同安分局于2022年9月20日责令其于一年内完成复垦整治。目前中铁四局已对该地块进行复垦整治并通过市资源规划局同安分局复垦验收。11月下旬，中铁四局因复垦地块，将标高超高泥土外运，外运工作于11月26日结束，并非举报件反映的“盗挖大量砂石”情形。

3.该地块复耕期间，同安城市管理局祥和中队组织常态化巡查，2023年4月24日、5月5日、5月6日，祥和街道多次牵头相关部门现场核实、指导复耕情况，均未发现有填埋建筑垃圾的问题。依据《厦门市自然资源和规划局同安分局关于福厦铁路混凝土拌合站及钢筋棚临时用地（同临〔2019〕1号）复垦验收意见》（同资源规划〔2023〕182号），回填物均为可用于农业种植的红泥土，非建筑垃圾。

4.因举报人反映日期跨度较长，无法调取监控视频，通过查询厦门市建筑废土综合监管信息系统车辆轨迹，除闽DF5603外，其余四部渣土车均有在该区域的轨迹，是否有在该区域周边倾倒建筑垃圾有待进一步调查。

部分属实

进一步查清事实，加强巡查，防止辖区内出现倾倒建筑垃圾的行为。

1.祥和街道办事处于12月17日对闽DF8570、闽DE8666、闽DG1353、闽DF7200于2023年4月28日至5月8日间是否有在该区域周边倾倒建筑垃圾开展调查，预计12月31日前完成调查工作，根据调查结果依法处理。

2.祥和街道办事处将加强巡查，防止辖区内出现倾倒建筑垃圾的行为。

未办结

无

14

D3FJ202312160004

厦门市湖里区禾山街道，新景国际外滩小区居民顶楼建有中国铁塔公司安装的塔基，辐射影响小区居民。要求移除。

厦门市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的为中国移动通信集团福建有限公司厦门分公司新景国际外滩基站，该基站位于新景国际外滩小区五缘西一里20号、37号的顶楼，于2016年1月开通，主要用于解决新景国际外滩小区的地下室、电梯、各楼楼道以及楼顶部分居民户内信号不佳的问题。20号顶楼的3个射灯天线已于2016年8月6日停止使用；37号顶楼的4个射灯天线及4/5GRRU射频设备（用于增强中国移动手机信号），目前均正常使用。

2.12月18日，湖里生态环境局委托第三方单位对新景国际外滩基站设备进行射频电磁辐射监测，监测报告显示设置13个监测点位的电磁辐射值均未超过《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中电场强度限值12V/m和功率密度限值0.4W/㎡，符合国家环保安全标准。

部分属实

加强群众沟通工作，得到群众理解和认可。

1.12月21日，禾山街道会同湖里生态环境局走访部分新景国际外滩小区居民，进行沟通说明，消除居民顾虑。

2.湖里区工信局对接厦门市通信管理局和各大通信运营商做好无线电设备安全巡查工作，发现隐患立即督促整改。

已办结

无