序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

环东海域新城下潭尾滨海湿地生态公园二期上岛栈道工程

厦门市环东海域新城下潭尾湿地生态公园

厦门市城市建设发展投资有限公司

厦门南方海洋科技有限公司

本工程位于厦门市环东海域新城下潭尾湿地生态公园，主要建设串联4#、6#、7#宜林滩地并延伸至南北岸的上岛栈桥。栈桥总面积约4554.16m²，其中栈桥长度约1138.54 m，宽度 4m，工程实施不占用自然海岸线。项目用海方式为透水构筑物用海，用海面积为2.7055hm²。项目计划施工期为18个月，总投资6719万元，环保投资为162.7万元，环保投资占总投资的2.42%。

施工期污染源强分析

本项目栈道及节点平台地基高桩桩基均采用灌注桩。悬浮泥沙产生量较大的工序主要为桩基的钻孔、清孔等过程，悬浮物的最大源强为206.37g/s。施工高峰期生活污水产生量约为10.8/d，依托现有施工营地处置。施工期大气污染源主要为施工机械排放的大气污染物，施工期产生的大气影响主要是柴油机所排放的NOx、SO₂、CO、CH 化合物等污染物气体，源强较小。施工期主要噪声污染源为施工机械噪声，其将对工程区周边环境造成一定的影响。施工期产生的主要固体废物污染为：施工生活垃圾、弃土方及建筑垃圾等，施工高峰期生活垃圾产生量为120kg/d，施工过程生活垃圾收集箱分类收集环卫统一清运处置。本项目施工过程中的总挖方量为1328.3m³，总填方及利用总量为0m³，总弃方量为1328.3m³，弃方收集后运送至“环东海域滨海旅游线二期岸线工程（翔安段）”，作为滩涂塑造的淤泥。

环境影响预测分析与评价结论

海洋环境影响水动力环境变化项目所处的下潭尾海域潮波为驻波，岸边和红树林岛屿周边为高滩，涨潮为漫滩水流，落潮为归槽水流；涨急和落急时流速最大，高平潮时流速较小，低平潮时大部分为潮滩露出，有水的区域流速不大。本项目工程内容涉海部分主要为栈桥的钻孔，栈桥工程造成的影响主要集中在项目区附近局部海域，对同安湾的纳潮通道无影响。栈桥建设的水动力影响主要表现为桥墩迎水侧、背水侧流速减小，桥墩之间流速增大。栈桥A和栈桥B所处滩地较高，露滩时间较长、流速不大，总体流速变化集中在人工岛之间的纳潮水槽。栈桥C区域潮流流速相对较大，且有拱桥桥墩布置在当前纳潮水槽中，造成桥墩迎水、背水两侧流速变化（减小）明显，影响距离较大；与相邻桥墩之间流速也变化（增大）明显。涨潮时组团7岛（东）两侧的涨潮流汇聚后会向北流入组团2岛中间水槽和其西侧，落潮时潮流又会在组团7岛（东）处分流，故组团2岛附近平均流速也发生较小变化。故本工程实施基本上不会引起周边潮流场的变化。工程前后泥沙冲淤环境影响本工程为栈桥工程，工程周边水域潮流流速很小，工程后工程水域泥沙回淤量不大，总体而言栈桥建设的冲淤影响仅限于桥墩两侧100～200m范围内。栈桥A仅南段（组团4到和组团6岛之间）存在一定冲淤变化，个别桥墩附近淤积量为1～2cm/a，桥墩之间冲刷量约为2cm/a。栈桥B附近无明显冲淤变化，淤积量小于1cm/a。栈桥C中部淤积量约4cm/a，冲刷量1～2cm/a；组团7岛（东）南端淤积量为1～2cm/a；其余区域冲淤变化量基本小于1cm/a。海水水质的影响总体上，悬沙影响范围集中在下潭尾海域。北部高滩区域悬沙扩散受人工岛阻隔，影响面积较小，但浓度偏高；南部区域悬沙分布面积广，但浓度较低。浓度大于150mg/L影响面积为0.157km²，50～150mg/L影响面积为0.203km²，10～50mg/L影响面积为1.026km²，10mg/L以上总影响面积为1.386km²。本项目施工人员生活污水量约10.8 t/d，生活污水主要污染物为COD_Cr、BOD₅、SS、氨氮。根据建设单位的施工方案可知，本项目不设置施工人员宿舍，大部分施工人员产生生活污水均依托周边村庄现有污水处理系统进行消纳，施工营地的少部分施工期生活污水，经化粪池预处理后，排入现有城镇管网，最终纳入翔安污水处理厂处理。项目不存在直接将施工期生活污水排入海域的情况，不会对海域水质产生不利影响。悬沙入海对沉积物的影响施工期悬浮泥沙进入水体中，其中颗粒较大的悬浮泥沙会直接沉降在施工区附近，形成新的表层沉积物环境，颗粒较小的悬浮泥沙会随海流漂移扩散，并最终在周边海域沉积，覆盖原有的表层沉积物，引起局部海域表层沉积物环境的变化。由于工程施工期间，悬浮泥沙来源于所在海域表层沉积物本身，一般情况下悬浮泥沙对沉积物的改变大多是物理性质的改变，对沉积物的化学性质的改变不大，对工程区既有的沉积物环境产生的影响甚微，不会引起海域总体沉降环境质量的变化。项目建设对海洋沉积物环境影响很小。海洋生态环境影响工程实施对海洋生态环境的影响主要来自于桥墩桩基施工和施工栈桥搭建及拆除过程中产生的悬浮泥沙对海洋生物的损害以及桥墩建设占用一定底栖生物生存空间。本项目桥墩占海导致底栖生物损失量为1.38 kg；悬浮泥沙造成损失量鱼卵7.36×10⁶粒，仔稚鱼1.21×10⁵尾，成体221.35 kg，浮游动物4.41×10⁸个，浮游植物2.76×10¹³cells。大气环境影响项目施工期间的大气污染物主要为施工扬尘和施工燃油机械和车辆尾气，运营期工程不产生污染。施工单位应对运输散体物质车辆必须严加管理，采取加盖篷布或洒水等防护措施，路面采取经常性清扫，道路洒水等措施。施工期燃油机械和车辆产生少量尾气，含少量NOx、CO 等污染物。由于施工机械和车辆相对较为分散，加之地面开阔，施工燃油机械和车辆产生的少量尾气容易就地扩散稀释，影响小。机械打凿时将会产生施工扬尘，对周边居民生活造成影响。要求施工单位采用湿式施工方法，施工前对路面进行洒水，有效降低打凿扬尘量的产生，减轻对居民的影响。在采取有效的降尘措施后，扬尘对周边居民生活的影响较小，在可接受范围内。

声环境影响施工期声环境影响分析施工期主要噪声污染源为施工机械设备作业噪声，其将对工程区周边环境造成一定的影响。因此，项目施工场地距离翔美公寓较近，会对最近的居民造成短期影响，采取合理规划施工时间，避免高噪设备夜间使用等措施后，其噪声影响可接受。

运营期声环境影响分析运营期游客产生的噪声低于周边的交通噪声，游客产生噪声在有效控制游客数量的前提下，可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，游客可能造成的噪声影响在可接受范围。

固体废物环境影响分析施工期固体废物环境影响施工期产生的主要固体废物污染为：施工生活垃圾、开挖土方等，施工生活垃圾应分类收集，统一环卫清运处理；本项目施工过程中的总挖方量为1328.3m³，总填方及利用总量为0m³，总弃方量为1328.3m³，弃方收集后运送至“环东海域滨海旅游线二期岸线工程（翔安段）”，作为滩涂塑造的淤泥。建筑垃圾及其他废弃物等，可用的应尽量回收综合利用，不能利用的应送至当地市政建筑垃圾指定的处置地点。桥梁防腐施工过程中产生的废涂料桶，应在防腐材料购买时与有危废资质的厂家签订涂料桶回收协议，或作为危险废物委托有资质的单位进行处理。通过以上措施处理后，施工期产生的固体废物均可以得到妥善处置，施工期固体无影响可以得到很好的控制。

运营期固体废物环境影响运营期间主要产生的固废种类为游客产生的生活垃圾，应定期对附近水域水面污染物进行清理，特别注意防止涨潮时水面污染物漂移至红树林，趸船应定期清理产生的生活垃圾。加强固体废弃物管理，严防固体废弃物抛入海域和散失于陆域。垃圾分类收集包装，提高垃圾回收利用率。指定专人负责垃圾的清扫、收集和包装，并处理环境污染突发事件。加强对工作人员和游客的环保教育及环保宣传，制定严格的环保措施。在采取的相应的环境保护宣传及管理措施后，运营期的固体废物可以得到妥善处置，运营期固体废物的影响可控。生态环境的影响对红树林的影响（1）施工期对红树林的影响本工程建设不会覆压现有红树林，现状下潭尾滨海湿地生态公园二期的红树林尚未种植完成，通过协调施工的方式，可以有效地避免项目施工对二期工程红树林可能带来的影响。本项目工程实施过程，禁止破坏红树林，不会因施工造成一期工程的红树林被砍伐，无桥墩桩基占海直接覆压红树林等破坏红树林的行为。施工期悬浮泥沙增量超10mg/L影响范围基本涵盖了下潭尾滨海湿地生态公园一期工程的红树林，尤其北部高滩区域悬沙扩散受人工岛阻隔，出现大于150mg/L的区域0.157km²。一期工程的红树林为人工种植红树林，具有消纳污染物、促淤等功能，对悬浮泥沙不敏感，且悬浮泥沙一般在一个潮周期落淤，本项目桩基打孔的施工时间较短，施工期悬浮泥沙对一期工程的红树林影响可接受。本项目与二期工程同时施工时，本项目导致的悬浮物浓度变化的区域，集中在下潭尾湿地生态公园内，不会导致受影响的敏感目标增加，且红树林具有消纳污染物、促淤等功能，对悬浮泥沙不敏感，悬浮泥沙一般在一个潮周期可落淤，总体而言施工期悬浮泥沙对工程的红树林影响可接受。（2）运营期对红树林的影响工程运营期存在悬沙落淤造成的淤积，项目实施后，回淤影响范围位于桥墩两侧100～200m范围内，且回淤量较小。一期工程的红树林不在本项目泥沙冲淤的影响范围。本项目建设可能导致预计量较小1-2cm/a，对于红树林生长的影响可以接受。红树林主要生长在泥质的滩涂，红树林本身具备消纳污染物、促淤等功能，本项目的回淤量较小且回淤范围小，运营期回淤可能对红树林的影响较小，可以接受。下潭尾滨海湿地生态公园二期工程及一期工程种植的红树林的树种以秋茄为主，主要的搭配树种为桐花树及少量的白骨壤。本项目栈道工程顶高程按不低于5m控制，并结合地面高程和景观需求起伏变化，两侧与现状合理顺接。本项目栈桥工程建成后，红树林位于整体栈道工程的下方，栈道最低高程高于红树林树梢高程，不会限制红树林的生长。运营期主要对红树林造成影响的行为是人类活动，主要体现为旅游活动中产生的固体废物处置不当造成的影响。建设单位应合理规划垃圾桶位置并积极宣传保护红树林、文明旅游的观念。项目建成后可以通过旅游创造收入维护红树林，同时通过旅游科普宣传，让更人多意识到保护红树林的重要意义，长此以往，通过有效的宣传和引导，可以为保护红树林及其生长环境起到一定积极作用。

对鸟类的影响（1）施工工期对鸟类的影响项目施工区域位于二期工程施工范围内，现状尚未种植红树林，工程施工不会直接破坏鸟类的栖息地。工程施工会对区域鸟类觅食、栖息生境造成一定时期的短暂影响，这些影响主要表现为施工噪声和人为活动对鸟类的惊扰和驱离效应。但鸟类的飞翔、迁移能力较强，一旦环境出现不利其生存的因素，将暂时飞往附近或别处类似生境，对区域鸟类种群数量、结构造成的影响较小。

工程施工范围内未发现有国家级和省级重点保护鸟类繁殖区，同安湾虽然在候鸟迁徙路线上，但也未发现有候鸟繁殖地，工程施工对重点保护鸟类和候鸟的繁殖产生的影响很小。水鸟类群之外的其他鸟类类群，多为福建省和厦门市沿海区域常见鸟种，这些鸟类在长期的生存演化过程中已经形成了与人类和谐共生的生活习性，对人类活动干扰较不敏感，常见于居民点、林地、农田、水塘、道路等附近，工程建设中施工活动会对其产生惊扰、驱离效应。

在加强项目施工期鸟类生态保护措施的前提下，项目建设对鸟类的影响是暂时的、可恢复的，不会造成鸟类种群灭绝、生物多样性降低等生态问题。

（2）运营期对鸟类的影响建设项目运营期对鸟类的影响主要是游客产生的社会噪声、固废和项目的景观照明工程导致的。建设项目的主体工程设计为人工栈道，无车辆通行，从设计的角度降低了运营期可能产生的道路噪声。项目噪声环境影响评价的运营期预测平均贡献值为47.9dB(A)，符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准，噪声贡献值较小，低于周边现有的交通干线的贡献值，项目建设后人类旅游互动的社会噪声对现状噪声的改变较小，本项目运营期噪声对鸟类的栖息地的影响小。建设单位在项目运营后，应加强自然保护教育，提高群众保护观念，劝导游客不在湿地生态公园高声喧哗，保护红树林保护鸟类的栖息生境。建设项目配套建设了景观照明工程，为了防止光污染可能导致鸟类迷失方向，甚至导致影响鸟类的繁殖生活，因此建设单位通过优化设计，减少了照明灯具的使用量，并且采用低亮度的照明工程。本评价建议本项目的景观工程应采取12点以后熄灯等措施，降低照明工程可能造成的污染。项目运营期应定期对鸟类进行观测，并根据观测结果对照明时间进行进一步的调整优化，以满足鸟类栖息繁殖的需求。对陆域生态环境的影响建设项目施工期的生态环境影响主要在于可能对临时用地内的植被及其生境造成根本性的破坏，造成植被资源的直接剥离或影响等。本项目施工场地拟依托下潭尾湿地生态公园二期工程现有施工场地，二期工程临时施工场地内围挡、喷雾、沉淀池等配套环保措施较为完整，本项目无新增破坏动植物生境的行为。本项目的建设，对陆域区域中的野生动物或鸟类资源生态多样性的影响较小。

景观生态的影响施工期景观环境的影响 项目施工过程施工营地和施工便道依托现有工程，不会新增临时占地，减少了土地裸露的面积，降低了施工期的景观影响。项目施工过程，临时施工用地对现状地形地貌景观产生扰动。随着施工期的结束，工程将对临时占地进行绿化恢复，其景观影响亦将随之消失。运营期景观环境的影响本项目的建设是在下潭尾生态公园二期工程的基础上，进一步完善公园的上岛方式，从景观的整体性考虑，本项目的建设与下潭尾生态湿地公园的整体工程的风貌均相协调，项目建设是下潭尾湿地生态公园的景观要素增加，工程完工后，在方便游客游览的同时，能更好的与植物、水体融为一体，对湿地生境的干扰较小，也能够分割水面和周围的植物，形成分丰富多样的湿地景观。栈道的建设合理解决了生态系统恢复与人的参与行为之间的矛盾，结合水位变化以及水岸线的形态设计，将湿地景观与水岸景观紧密联系起来，形成连续的湿地景观。对岸线资源的影响本工程桥体未直接占用岸线，投影外扩后间接使用岸线长度仅为4.78 m，岸线现状已为陆地。由于本工程对岸线的使用方式为靠岸，不改变现有岸线的自然属性，因此本工程并未导致这些岸线的消失，对该区域的自然岸线保有率未产生影响，故本工程对岸线的占用也是合理的。但在工程施工及营运的过程中建设方应严格按照《海岸线保护与利用管理办法》的要求加强对岸线的保护，严禁破坏工程周边的岸线资源。

主要环保对策措施

（1）水质保护措施①施工单位在制定施工计划、安排进度时，应充分考虑到附近海域的环境保护问题，合理安排施工数量、位置及挖掘进度，减少对底泥的扰动强度和范围。应把施工产生悬浮泥沙阶段安排避开鱼类繁殖期即避开 4~6 月作业，减少泥沙入海造成的生态损失。

②在开工前应对所有的施工设备，尤其是施工设施进行严格检查，发现有可能泄漏污染物(包括船用油和泥沙)的必须先修复后才能施工；在施工过程中应密切注意有无泄漏污染物的现象，如有发生立即采取措施。（2）海洋生态保护措施①各施工工程应尽量避开浮游生物、鱼卵、仔稚鱼及鱼类繁殖生长旺盛的季节。根据对工程海域的海洋生态调查结果，8 -9月份工程海域海洋生物无论是生物数量还是生物量均在全年较高水平，尤其是夏季的 9 月份；②工程应避免在台风、天文大潮等不利条件下进行施工，避免引起路堤塌陷导致大量悬浮泥沙入海，引起海洋生物的死亡；③施工期不使用施工船舶进行施工；④严禁污水直接排海造成对海洋生物的伤害；⑤选择具有良好资质和相关施工经验的队伍，提高其对海洋生态保护意识。（3）环境空气保护措施应采取定期洒水等措施抑制扬尘，并定期清扫施工场地、运输道路的洒落物，以减轻施工场地和运输道路的扬尘污染。运输车辆不得满载，需遮掩覆盖运输物。（4）声环境保护措施合理安排施工人员的作业时间、作业方式，避开休息时间段；优先选用性能良好的低噪声施工设备；加快施工进度，尽可能缩短施工建设对周围环境的影响。（5）项目环保投资本项目估算环保投资约162.7万元，占总投资6719万元的2.42%。

公众参与：按照要求开展了公众参与。