序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

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厦门海洋综合管理公务码头清淤工程

福建省厦门市西海域东南侧海洋综合管理公务码头周边海域

厦门市海洋综合行政执法支队

厦门南方海洋科技有限公司

本项目为清淤工程，主要对现有海洋综合管理公务码头内、中两个港池及回旋水域进行清淤，清淤总面积约4.53公顷。清淤疏浚总工程量为9.03万m³，其中，靠泊水域清淤底高程为-5.6m，通航水域清淤底高程-5.9m。

1.1 施工期组织管理措施

（1）选择具有良好资质和相关工程经验的施工队伍，提高施工人员对中华白海豚的保护意识。优化施工方案，加强科学管理，在保证施工质量的前提下尽可能缩短水下作业时间。将环境保护要求（含对中华白海豚的保护要求）列入招标文件。成立中华白海豚保护领导小组，统一负责工程实施期间的保护工作，建立健全中华白海豚保护管理制度，检查、监督和责任追究制度，确保措施落实到位，制定中华白海豚保护和应急救护预案，连同施工方案在施工前报送相关管理部门。（2）水下施工应准确按照设计路线操作，在预定好的路由范围内开挖沟，避免由于偏离路由而增加对底泥扰动范围，尽量减少施工对底栖环境的破坏。（3）施工应选择海况良好，潮流较缓的情况进行施工作业，避免恶劣天气，保障施工安全，并避免悬浮物剧烈扩散。（4）合理控制清淤作业时间：避开涨潮和落潮发生期进行开挖作业，可有效减小施工作业引起的悬浮泥沙影响范围和程度。（5）施工期间，应对项目附近的生态环境进行跟踪监测，掌握生态环境的发展变化趋势，以便及时采取调控措施。加强施工期厦门西海域中华白海豚的跟踪监测，并按季度将监测结果报送主管部门，及时了解该海域中华白海豚的动态特征。（6）在施工期间，必须做好中华白海豚活动观测。在关键作业点及施工船舶配备中华白海豚观察员，并经主管部门培训、考核，持证上岗。施工中一旦发现危及中华白海豚的异常情况，应立即停止施工，并向主管部门报告，同时积极配合主管部门采取应急救助措施。确保施工范围内没有中华白海豚活动后方可开工，避免螺旋桨等对白海豚的直接伤害。（7）项目施工过程应控制船舶的通航速度，最大航速不得超过8海里/小时，故中华白海豚有足够的时间作出反应，采取规避行为。工程施工期间应该加强对中华白海豚的保护和管理，施工单位要严格遵守厦门中华白海豚保护的相关法规和规定，主管部门应加大对工程施工期间的监管力度。（6）合理规划工期，减少同一区域同一时段施工船舶和作业机械数量，并保持船舶和机械性能状态良好，加装消音器、挡音板、隔音罩等措施，减少施工噪声及累加效应。（7）配合海事部门加强水上交通管理，避免发生碰撞、沉船、溢油和物料泄漏等事故；制定漏油专项应急措施。（8）对海洋工程实施全程跟踪监管，确保保护措施落实到位；对施工期工程邻近海域海洋环境进行跟踪监测，及时掌握环境状况。（9）落实行保护区的生态补偿金额，实施生态补偿（具体方案以中华白海豚影响评价专题为依据）。（10）加强环境保护、中华白海豚及其他海洋生物保护宣传教育工作，加大对《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等法律法规的宣传力度。具体采取以下措施：①邀请中华白海豚管理部门对全体施工管理人员和作业人员、中华白海豚专（兼）职观测人员进行培训；②编印宣传资料，并利用电视、广播和报纸等大众舆论宣传工具，向施工人员大力宣传相关法律法规；③对施工人员进行中华白海豚及其他海洋生物保护的重要性教育，提高有关人员的海洋生物、野生动植物保护意识；④在现场树立广告牌，图文并茂介绍中华白海豚及其他海洋生物知识和保护措施。

1.2 避让措施

（1）中华白海豚繁殖期特殊保护措施

①安排合适的施工时间，4～8月是中华白海豚繁殖期，原则上应避免取泥施工作业活动；特殊情况下必须进行相关施工作业活动时，应尽量减少施工船舶的数量和作业时间，制定更严格、有效、可操作的中华白海豚专项保护方案和应急处置措施，特别是控制噪声对中华白海豚交配活动和幼豚的影响。②各类施工船舶中华白海豚观察员的监视、搜索时间延长至30min。船舶在施工、航行过程中，发现中华白海豚在船舶500m范围内出没，立即减速慢行、避让或停工，直至中华白海豚游离到安全距离外（或采取温和的驱赶措施）。③合理划分施工水域，严格执行船舶定航制度，避免发生海上事故。④控制清淤作业时间及作业密度，进一步限制悬浮物扩散范围。⑤加装消音器、挡音板、隔音罩等措施，进一步降低施工船舶、机械设备噪声污染。

（2）减轻对中华白海豚饵料影响的对策措施

4～6 月份是鱼虾产卵季节，原则上应避免集中、大型及敏感的施工作业活动；若无法避开鱼虾产卵期，应适当调整清淤强度，尽可能减轻对鱼卵、仔鱼和幼鱼的影响。

1.3 其他对策措施

（1）在施工作业时，必须采用先进的工艺、严格的环保措施以减少悬浮泥沙的产生量，合理安排及缩短工期，最大限度地控制悬浮泥沙的扩散范围，缩短影响时间，进一步减轻对中华白海豚及其栖息环境的影响。（2）严格执行《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》、《船舶污染物排放标准》等相关海洋环境保护规定，施工船舶严禁直接排放油类、油性混合物，含油污水等各类污水，禁止向海倾倒船舶垃圾及废弃物等。（3）优先选用性能良好的低噪声施工设备，日常应注意对施工设备的维修保养，使各种施工机械保持良好的运行状态。合理安排施工进度和时间，加强对施工船舶噪声的控制与管理。（4）疏浚物外抛过程中，应当如实记录疏浚、清淤情况，向行政主管部门报告并接受其监督检查。严禁泥驳中途倾倒疏浚物，防止船运泥沙外溢现象。建议本工程结合其他区域工程的建设，尽可能将可利用的清淤废土循环利用，无法循环利用时再外抛，尽量减轻外抛对海洋环境的影响。（5）落实环境监测计划（特别是施工期监测），环境监测计划中应包含中华白海豚活动观测计划，布设定点观测台，在水下施工作业期间定期观测。（6）落实行保护区的生态补偿金额，实施生态补偿（具体方案以中华白海豚影响评价专题为依据）。（7）落实船舶事故风险防范措施，在施工场地配套应急设备、设施，建立应急快速响应机制，在事故发生时，将事故对海洋生态及中华白海豚栖息地的影响降至最低。