厦门市生态环境局关于2024年6月6日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

发布日期:2024-06-06 13:09 字号:

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2024年6月6日我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2024年6月6日-2024年6月13日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:7703794

  传 真:5182651

  电子邮箱:xmssthjj_hpc@xm.gov.cn

  通信地址:厦门市思明区小学路158号厦门市生态环境局环评处

  邮政编码:361001

序号

项目名称

  建设地点

建设单位

环境影响评价机构

  项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

  1

  厦门新机场莲河片区莲香路(宝天路-宝浯路)工程

  厦门市翔安区莲河片区

  厦门市城市建设发展投资有限公司

  厦门路桥百城管理咨询有限公司

  厦门新机场莲河片区莲香路(宝天路-宝浯路)工程位于厦门市翔安区莲河片区,起点与宝天路平面交叉,由西向东,沿线分别与规划才子路、规划仁希路、规划宝珩路平交,下穿现状海峡大道,与海峡大道辅道平交,继续往东与霞浯路平交,与延陵路、至德路、垂宪路平交,终点与宝浯路平交。路线全长约2663.139m,按城市次干路标准建设,红线宽30m,双向4车道,设计速度为40km/h,全线共设有2座桥梁,其中沙美溪中桥长86m,宽27.5,莲河大桥为跨海桥梁,全长198.34m、宽27.5m,涉海长度169.45m,用海面积为0.8044hm2,用海方式为透水构筑物用海。主要建设内容包括:道路工程、交通工程、桥梁工程、管线综合、雨水工程、污水工程、海绵工程、给水工程、照明工程、缆线沟工程、绿化工程及其沿线配套设施等。项目总投资19071.71万元,计划建设工期18个月

  1、海洋环境影响评价结论

  1)水动力

  项目区主要位于弱流区。项目建设对大嶝北水道的主要纳潮通道的流速、流向和总体流态无影响,对附近海域的涨潮最大流速、平均流速无影响;项目建设的水动力影响主要集中在项目周边局部水域,周边75m范围内的流态有一定变化,桥墩附近10m范围内最大流速减小约5cm/s,全潮平均流速减小约1cm/s,从水动力角度看平均流速变化很小。工程的实施对项目周边的影响仅限桥墩周边局部区域,项目实施后莲河大桥桥墩减小断面流量约100~200m3,远小于大嶝北水道纳潮量,即莲河大桥的建设对大嶝北水道纳潮量影响甚微。

  2)冲淤环境

  项目建设后的冲淤变化主要集中在桥墩周边,大嶝北水道的纳潮通道的冲淤状态无变化。桥墩周边总体上以淤积为主,年淤积增大1cm/a区域在桥墩周边10m范围内;桥墩之间局部有小幅的淤积减弱,幅度小于1cm/a。桥墩周边的淤积强度的变化会随着时间的推移,周边水动力的调整而逐渐减弱。

  3)项目实施对海水水质影响评价结论

  桩基钻孔施工入海悬沙主要在作业区随内湖内水流向南扩散,最远扩散距离约800m。悬浮泥沙入海最大增量浓度大于10mg/L的影响面积为34.174hm2,大于20mg/L的影响面积为24.597hm2,大于50mg/L的影响面积为8.746hm2,大于100mg/L的影响面积为3.396hm2。大于150mg/L的影响面积为1.335hm2

  本项目不设置施工人员宿舍,大部分施工人员产生生活污水均依托周边村庄现有污水处理系统进行消纳。施工现场设临时移动式厕所,定期由吸粪车运至城市水质净化厂处理。项目施工废水经隔油沉淀处理后回用于洒水抑尘,不外排。施工期项目不存在直接将施工期废水排入海域的情况,不会对海域水质产生不利影响。

  4)项目实施对海洋沉积物影响评价结论

  施工期悬浮泥沙来源于工程所在海域表层沉积物本身,悬浮物扩散和沉降对沉积物的改变主要是物理性质的改变,对沉积物化学性质的改变不大,工程建设不会引起海域总体沉降环境质量的变化。项目建设对海洋沉积物环境影响很小。

  5)项目实施对海洋生态影响评价结论

  本项目的实施将对项目所在海区的初级生产力、浮游生物、底栖生物、渔业资源均造成一定的影响。随着施工结束,其功能均将迅速恢复,生物生境也将随之改善,对于整个评价海域而言,其生物种类、群落结构、生物多样性和生态系统服务功能的影响和变化很小,不会导致当地海洋生态结构和功能发生明显改变。

  2、大气环境影响评价结论

  施工期:施工阶段,项目对空气环境的污染主要来自施工扬尘、施工机械燃油排放的废气、运输车辆汽车尾气、沥青烟气、泥浆干化恶臭。通过采取相应措施,对周围大气环境影响不大,在可接受范围内,且其影响随着施工期结束而结束。

  运营期,环境空气影响主要来自汽车尾气。根据类比分析,本项目汽车尾气排放对道路沿线环境空气影响较小。随着我国汽车用油品质和汽车制造水平的不断提高,我国执行的汽车单车污染物排放标准也将提高,燃油类汽车尾气中污染物的排放量也将不断下降。

  同时,随着新能源汽车的推广和普及,新能源汽车采用电能作为动力源,不存在尾气排放,亦从根本上减少了汽车尾气排放对大气环境的污染。因此,本项目建成后汽车尾气排放对周边环境及周边敏感目标的影响较小。

  3、声环境影响评价结论

  施工期:主要噪声污染源为施工机械设备作业噪声,其将对工程区周边环境造成一定的影响。施工期噪声影响范围夜间较昼间远,但考虑到施工场地声影响评价范围内无敏感目标分布,施工期可能造成的噪声影响不会导致敏感点声环境质量恶化现象。施工期相对运营期而言,其噪声影响是短暂的,一旦施工活动结束,施工噪声也就随之结束,施工噪声对周边环境影响较小。

  运营期:根据道路两侧交通噪声水平分布预测结果,在平路基、开阔路段,只考虑声波的几何衰减、地面的吸收(本项目为沥青混凝土路面),不考虑树木、障碍物、地形等环境因素的附加衰减及背景值的情况下, K0+460典型预测断面运营近期、中期、远期,路肩处即可满足GB3096-2008中的4a类、3类昼间噪声标准限值;运营近、中、远期,距离道路中心线18m23m28m处可满足GB3096-2008中的4a类、3类夜间噪声标准限值。K1+240典型预测断面运营近期、中期,路肩处即可满足GB3096-2008中的4a类、3类昼间噪声标准限值;运营远期路肩处、距路中心线17m可满足GB3096-2008中的4a类、3类昼间噪声标准限值。运营近、中、远期,距离道路中心线28m33m40m处可满足GB3096-2008中的4a类、3类夜间噪声标准限值。

  4、固体废物环境影响评价结论

  施工期:本项目施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾和弃方,经采取相应的处置措施后,对周边环境影响较小,可接受。

  运营期:运营期固体废物主要为道路沿线过往行人产生的垃圾、绿化废物以及道路养护、维修产生的土头或其他废旧材料,由当地环卫部门定期清扫、处置。经采取合理的处置措施后,运营期固体废物对周边环境的影响可接受。

  5、陆域生态环境影响评价结论

  工程施工期沿线路基的挖填和平整,对沿线及两侧现状的植物资源及植被生态,将造成根本性的直接铲除和破坏。但因片区原有植被资源较少,本工程的建设不影响区域植物多样性和植被生态多样性。

  项目区无涉及自然保护区等敏感生态系统整体性保护问题,现状区位中重要的野生动物资源主要为鸟类,且数量较少。本项目建设未直接占用水鸟觅食区及栖息地,工程施工不会直接破坏水鸟的觅食区及栖息地。工程施工对项目附近区域的水鸟和滩涂觅食、栖息的影响较小,且影响是短暂的。这些影响主要表现在施工噪声和人为活动对鸟类产生的惊扰和驱离效应,但鸟类的飞翔、迁移能力较强,一旦环境出现不利其生存的因素,将飞往附近或别处类似生境,对这些水鸟种群数量、结构造成的影响较小。因此,本项目对所在区域鸟类类群的栖息和觅食环境、种群数量、种类结构造成的影响很小。

  6、项目实施对主要关注点的环境影响评价结论

  1)对中华白海豚的影响

  根据施工过程悬浮泥沙的影响范围的计算,本次施工过程散落的淤泥引起海水中SPM的人为增量超过10mg/L范围主要分布在桩基周边800m范围内,影响范围有限,本项目距离厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区中华白海豚外围地带最近距离为4.39km,距离较远,本工程施工入海悬浮泥沙不会影响中华白豚外围保护地带。且本项目拟建桥梁区域水深较浅,根据相关监测资料,本项目所在沙美溪及翔安东南部沿岸海域近年来未发现中华白海豚活动,因此,工程建设不会对中华白海豚保护区生境造成影响。

  2)对文昌鱼的影响

  根据预测结果,施工期间悬浮泥沙浓度增量超过10mg/L的范围约0.3417km2,随内湖内水流向南扩散距离最远约800m。本项目距离文昌鱼外围保护地带(南线至十八线海域)约6.42km,距离较远,施工时产生的入海泥沙不会影响到保护区范围,因此,工程建设不会对文昌鱼栖息地造成影响。

  3)对红树林的影响

  本项目周边分布有红树林,其中距离项目施工区域最近红树林为大嶝岛北侧排洪渠红树林(闽东南沿海水土保持与防风固沙生态保护红线),最近距离1.438km。根据本项目施工期悬浮泥沙影响包络图,施工悬浮泥沙未扩散至红树林种植区,且项目建设对周边水动力环境影响仅限于桥线区附近75m范围内,基本不会对现状红树林种植区水动力环境、冲淤环境造成影响。因此,本项目建设对附近红树林基本没有影响。

  7、环境风险评价结论

  施工期环境风险主要存在于施工过程因误操作、碰撞等导致的施工机械油品泄漏,可能造成附近海域局部水域污染。建设项目涉及的危险物质的量极小,在加强风险防范措施的情况下,项目的环境风险是可以接受的。

  项目运营期环境风险主要为因交通事故和违反危险品运输的有关规定,使被运输的危险品在运输途中突发性发生泄漏、爆炸、燃烧等。本工程在做好相关风险防范措施的情况下,项目运营期环境风险可接受

  8、主要环保对策措施

  1)水质保护措施

  ①严格按照先进环保的施工工艺进行施工,桥墩桩基施工采用钢护筒钻孔灌注桩。在施工过程中采用GPS与常规定位技术相结合的方法,准确定位每根桩基,确保打桩又快又准,避免重复操作。

  ②桥墩施工应采用钢围堰后进行开挖浇筑。

  ③临时施工栈桥应在施工结束后及时拆除,拆除时,可采用履带吊机配合振动沉拔桩机拆除,并采用钓鱼法,后退到起点的拔除方式进行拆除,边拆除,边利用原栈桥运送材料到岸上指定的位置。

  ④在道路基础施工时,应防止施工弃渣随意丢弃于海堤的水道内,施工中需浇注一定量的养护水,此部分水较洁净,在施工场地内设置沉淀池,收集后沉淀后并循环使用,剩余部分用于施工场地的洒水抑尘,严禁排入水道内。

  ⑤避免在雨季、台风等不利条件下进行施工,以减少施工难度和风险,同时可减少沙土的冲刷流失量,并尽量缩短施工对海水及沙美溪水质影响的时间尺度。

  ⑤桥梁桩基施工结束后泥浆处置过程中产生的泥浆水,经过沉淀处理后回用于施工养护和洒水抑尘,不外排。

  ⑥项目施工机械设备冲洗产生的含油、含沙废水,在场地内设置隔油池、沉淀池,施工机械冲洗水经沉淀收集后,用于洒水抑尘,不外排。

  ⑦施工人员生活、办公租借周边村庄民房,不另设施工营地,生活污水依托租住地现有污水消纳系统处理,现场设临时移动式厕所,定期由吸粪车运至城市水质净化厂处理。

  2)海洋生态保护措施

  ①工程施工期应严格执行水污染防治措施,尽可能减少悬浮泥沙入海量,从而减少对海洋生态环境的影响。

  ②尽量缩短工期,减少由于基础施工过程对海域生态环境造成的损害。同时,应对整个施工进行合理规划,尽量缩短工期,以减轻施工可能带来的水生生态环境影响。

  ③项目要加强施工期间工程区及邻近海域水质监测,掌握海水水质的发展变化趋势,以便及时采取调控措施。

  ④搭设的施工栈桥或施工平台,应在施工结束后及时拆除,及时恢复海域原貌。

  ⑤开展文明施工教育,介绍海洋保护动物的保护常识,增强对海洋保护动物的保护意识。

  ⑥落实海洋生态补偿措施。

  3)环境空气保护措施

  施工期:应采取定期洒水等措施抑制扬尘,并定期清扫施工场地、运输道路的洒落物,以减轻施工场地和运输道路的扬尘污染。运输车辆不得满载,需遮掩覆盖运输物。加强施工机械设备运行管理,采用低硫分燃料。采用商品沥青混凝土。钻渣泥浆分批干化,自然干化后及时清运处置。

  运营期:

  ①结合当地生态建设规划,在道路两侧多植树、种草,既可净化吸收车辆尾气中的污染物、道路粉尘,又可美化环境和改善道路沿线景观;

  ②加强交通管理,禁止尾气超标车辆上路行驶;

  ③配置洒水清扫车,定期进行洒水和路面清扫;

  4)声环境保护措施

  施工期:合理安排施工人员的作业时间、作业方式,避开休息时间段;优先选用性能良好的低噪声施工设备;加快施工进度,尽可能缩短施工建设对周围环境的影响;加强各类施工设备的维护和保养,保持其良好的运转。

  运营期:

  ①加强道路两侧绿化工作,在道路两侧的绿化带种植能吸声降噪的树种,以降低交通噪声对道路沿线环境的影响。

  ②加强交通管理,严格管理和控制车辆鸣笛等;加强交通疏导与管理,保持道路畅通,交通秩序良好;加强路面维护保养,保证拟建道路的良好路况,提高车辆通行能力和行车的平稳性。

  ③采用改性沥青混凝土路面,较普通沥青路面可降噪25dBA)。

  5陆域生态保护措施

  ①严格控制施工范围,施工活动应严格限制在既定的范围之内,不得随意扩大施工范围,减缓对周边海域水鸟觅食生境的破坏范围和破坏强度,减少对栖息觅食期间水鸟的冲击影响。

  ②项目施工应注意施工机械和运输机械的维护,选择低噪声环保机械设备,并尽可能缩短日施工时间,避免傍晚和夜间施工,降低对鸟类栖息、觅食等的干扰影响。

  ③施工结束后施工三场及时拆除,土地平整,播撒草籽。

  6)本项目估算环保投资约551.5万元,占总投资19071.71万元的2.89%

  9、环保对策措施可行性

  合理安排施工作业时间;施工技术可行,经济性较高。施工生活污水利用周边现有的污水处理系统进行消纳。施工生产废水经多级沉淀处理后回用,上述方法简单、投资较低,基本能够实现达标排放的要求,因此技术经济可行。

  10、公众参与:按照要求开展了公众参与。