关于学校建设施工噪音巨大扰民问题：

1、12345告知，厦门城市建设管理规定早6晚10的施工时间且该工地位于居民区，已经一周多的时间，早上6点起噪音没办法说什么只能忍，晚上直接噪音扰民通宵，这对居民产生非常大的影响，造成耳鸣，神经紧张，精神状态极差

2、多次拨打12345市民热线无果，他们自行处理以及转接海沧城管大队，仍是无人能及时接管此事，投诉结果也是一直办理中毫无后续或马上制止。仍是任凭施工单位，通宵施工。

3、学校是民生建筑没有错，作为市民能够理解，但也希望国家能理解我们白天上班的打工人，规定10点就请10点及时结束工程，第二天早上6点已经很难接受了。

4、希望有关部门给予重视，不要忽略市民一次次的投诉求助，政府不是因为这是学校二队市民的举报没有做出一点反应。

最后感觉国家领导认真看完此留言及希望能够及时处理，谢谢！

1.根据《厦门市环境保护条例》第四十四条 禁止十二时至十四时三十分、二十二时至次日六时在居住区、文教区以及其他噪声敏感建筑物集中区域从事噪声、振动超标的经营、作业。但抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续作业的建设施工除外。第六十一条第一款 违反本条例规定，有下列情形之一的，按照以下规定予以处罚：（一）违反本条例第四十四条和第四十五条第二款、第三款规定的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上五万元以下的罚款；

2.根据《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款部门职责分工方案 违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十七条规定，建设单位、施工单位有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工：

㈠超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的；

㈡未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的。

此条款由城市管理行政执法部门行使处罚权。已电话联系人投诉人建议其拨打12345像城市管理行政执法部门反映。

一、调查情况

接投诉后我局执法人员立即前往现场调查，经查，正新海燕轮胎有限公司位于厦门市海沧区西园路15号，主要生产全钢子午线轮胎，生产工艺：原料-胶料混炼-压延-成型-硫化-检测-成品。废气主要是混炼和硫化过程中产生的废气，生产车间已进行密闭处理，废气经催化燃烧、碱喷淋处理后高空排放；

执法人员于2024年11月16日晚开展现场检查时，该公司正在生产，污染防治设施均在运行，调阅企业在线数据，数据正常。根据投诉人所反映的异味问题，我局执法人员现场使用便携式VOCs空气检测仪在厦门正新海燕轮胎有限公司厂界外进行检测（检测最大值为1.8ppm，标准值3.8ppm）

二、处理情况

一是督促小区周边企业加强环保管理，减少无组织废气排放和有组织废气收集处理，确保废气排放得到有效管控。二是协调推动相关企业落实废气治理设施提升改造工作，做好污染防治设施日常保养，确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。三是进一步加强日常监测，今年以来对小区周边主要路段定期组织多次开展走航监测；结合日常工作计划对辖区重点污染源企业开展监督监测，若期间发现企业存在违法行为将依法予以处理。

下一步，我局将持续加大日常巡查力度，确保辖区企业合法合规排放污染物；加强夜间值班值守，若有接到相关生态环境保护方面投诉问题将及时赶赴现场开展检查。发现企业存在违法违规行为将依法予以处理。

三、反馈情况

2024年11月29日下午多次电话联系投诉人均未接听，建议诉求人发现生态环境问题可直接拨打海沧生态环境局24小时值班电话“0592-6376273”进行反映，以便我局执法人员第一时间到现场调查处理。

一、调查情况

接投诉后我局执法人员于2024年11月14日晚前往现场调查，经查，诉求人反映的企业为厦门正新实业有限公司位于厦门市海沧区新阳街道新顺路15号，该企业主要生产各种车内胎，生产工艺：胶料-配料-混炼-过滤压出-接合-硫化-检修-包装-出库。废气主要是混炼和硫化过程中产生的废气，生产车间已进行密闭处理，废气经催化燃烧处理后高空排放。现场检查时，该公司正在生产，污染防治设施均在运行，调阅企业在线数据，数据正常。根据投诉人所反映的异味问题，我局执法人员现场使用便携式VOCs空气检测仪在厦门正新实业有限公司厂界外进行检测（检测最大值为1.9ppm，标准值3.8ppm），未发现异常。由于企业废气嗅阈值低，在静稳或气压较低的不利气象条件下，企业生产过程中产生的异味对周边产生一定的影响。

二、处理情况

1.2024年11月14日至18日，我局连续5日组织航监测车对正新实业企业及周边路段空气进行走航监测，根据走航监测数据结果，该区域周边空气污染监测因子均未见超标，其中臭气浓度最高为8（标准值20），TVOC最大值0.007mg/m3（标准值0.6mg/m3），数据正常。

2.为了解决新阳工业区周边异味扰民问题，海沧生态环境局近年来采取多项措施。一是加强源头管控。通过强化跟踪监督追根溯源，从源头准入、企业减排、污染防治设施整改提升等源头加强管控，严格控制VOCS排放总量。二是推进污染治理。针对问题详细列出清单，指导企业制定落实“一企一策”治理，明确整改目标和完成时限。同时，约谈企业高层管理人员，督促完善生产和处理工艺，提升污染防治水平；加强定点监测和走航监测，不定期开展环境空气质量24小时连续监测和组织夜间及节假日突击检查。三是公开信息。督促新阳工业区重点企业在醒目位置设立信息公开栏，公开企业基本情况、污染因子、污染防治设施运行状况和企业人员联络方式，让群众直观看到企业污染物实时排放情况，主动接受群众监督。

3.下一步，海沧生态环境局将持续保持高压监管。不定时组织突击抽查，保持高压态势，震慑排污企业。继续在重点投诉企业周边定期开展走航监测，对监测数据异常的企业，加大日常环境执法，从严从重打击各类环境违法行为。持续开展“公众开放日” 活动，组织群众进厂参观，主动接受公众监督。

三、反馈情况

2024年11月25日下午已电话反馈投诉人，并建议诉求人发现生态环境问题可直接拨打海沧生态环境局24小时值班电话“0592-6376273”进行反映，以便我局执法人员第一时间到现场调查处理。

一、被举报对象基本情况

接到投诉后，我局值班人员于2024年11月13日20时12分及21时15分多次电话联系投诉人，经投诉人反馈，产生异味的企业为厦门固优美金属制品有限公司。

厦门固优美金属制品有限公司位于海沧区东孚街道山边村山边路539号B栋，主要从事金属制品喷粉加工，主要原辅料是金属件、脱脂剂、碳酸钠、盐酸、磷化剂和粉末涂料，主要工艺流程为：外购金属件先经前处理清洗后，再进行喷粉、烘干固化，最后包装入库，主要异味来源为前处理酸雾、脱水/固化废气（液化气燃烧废气、有机废气）。配套的主要废气污染防治设施有：1套喷淋塔，酸洗、脱水、固化产生的废气均经过抽风系统收集至喷淋塔收集处理后通过15m排气筒排放。

二、现场检查情况

我局值班人员分别于2024年11月13日20时20分和2024年11月14日15时18分到达现场对厦门固优美金属制品有限公司进行检查，两次检查时该公司均正常生产，配套污染防治设施均运行正常，厂界周边未闻到明显异味。

为加强排查力度，我局组织对该厂区周边路段进行走航监测，走航报告数据显示如下：

1.走航时间2024年11月14日6时58分-7时09分，走航天气多云转晴，走航路段内空气污染物监测因子臭气浓度值范围为5-9（标准值为20），TVOC浓度值范围0.196-0.239mg/m³（标准值为0.6mg/m³），数据正常。

2.走航时间2024年11月14日16时17分-16时29分，走航天气多云转晴，走航路段内空气污染物监测因子臭气浓度值范围为5-8（标准值为20），TVOC浓度值范围0.009-0.274mg/m³（标准值为0.6mg/m³），数据正常。

三、调查处理结果

我局值班人员要求企业严格落实各项污染治理措施，加大提升污染防治设施投入和治理水平，合理安排生产作业时间，减少环境污染投诉。

下一步，我局将持续加强对周边道路巡查和周边企业日间、夜间突击检查，若发现生态环境违法行为将依法依规进行查处，不定期组织昼间、夜间废气监测，并依据监测数据进行处理。

四、反馈情况

我局于2024年11月14日16时38分电话联系投诉人反馈情况。我局建议投诉人若有生态环境问题可直接拨打我局24小时值班电话“0592-6376273”进行反映，以便我局工作人员能及时到达现场调查。

举报人您好，您反映的问题根据1.《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款部门职责分工方案 违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十七条规定，建设单位、施工单位有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工：

㈠超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的；

㈡未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的。

此条款由城市管理行政执法部门行使处罚权。

2.《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款部门职责分工方案 违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十八条规定，有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款：

㈠建设单位未按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价的；

㈡施工单位未按照规定制定噪声污染防治实施方案，或者未采取有效措施减少振动、降低噪声的；

㈢在噪声敏感建筑物集中区域施工作业的建设单位未按照国家规定设置噪声自动监测系统，未与监督管理部门联网，或者未保存原始监测记录的；

㈣因特殊需要必须连续施工作业，建设单位未按照规定公告附近居民的。

此条第一项、第二项由建设、市政园林、港口、水利、交通运输等各类工程的建设行政主管部门行使处罚权；第三项、第四项由城市管理行政执法部门行使处罚权。建议举报人拨打12345向城市管理行政执法部门反映。

一、调查情况

接此投诉后，我局于2024年11月2日晚到达现场进行调查，对诉求人所描述的区域进行巡查，使用便携式VOCs空气检测仪对建发湾璟小区周边进行检测（期间检测最大值为2.3ppm，标准值3.8ppm），未发现异常情况。

二、处理情况

1.11月2日晚，我局出动空气走航监测车对诉求人所描述的区域（翁角西路-翁角路-灌新路辅路-新阳大道-马一桥-新景路-新阳北路-新景西二路）进行走航。根据空气走航监测数据结果，该区域当晚空气污染监测因子均未见超标，其中臭气浓度最高为8（标准值20）。

2.近期，我局持续组织对周边废气排放企业的废气治理设施和管道进行漏点排查，确保企业减少无组织废气排放。

三、反馈情况

我局已于11月14日向诉求人反馈相关处理情况，建议诉求人发现生态环境问题可直接拨打海沧生态环境局24小时值班电话“0592-6376273”进行反映，以便我局执法人员第一时间到现场调查处理。

一、调查情况

1.接投诉后，我局执法人员分别于01:06、07:45、08:29电话联系投诉人，投诉人电话均未接通。

2.我局执法人员分别对新阳大道、新阳居住区（一期、二期和三期）、龙湖·春江天玺、建发·海玥和鸣、水晶尚庭、融创云潮府等小区周边环境进行排查，并对厦门烟草、正新海燕、诚展光学、长塑实业和厦顺铝箔（板带厂）等企业厂界周边进行巡查。经现场巡查，未发现异常情况。同时，委托第三方检测机构对新阳居住区周边环境开展走航监测。

二、处理情况

2024年11月01日、11月02日和11月03日，海沧生态环境局均组织第三方检测机构对新阳居住区周边重点路段开展夜间走航监测。11月1日夜间走航路线：孚安路-东孚南路-东孚东二路-后祥西路-东孚东二路-西园路-孚安北路-孚祥路-孚安路-东孚南路-后祥路-孚莲路-孚安路-东孚南路；11月2日夜间走航路线：东孚南路-后祥路-孚中央西路-孚安路-东孚南路-翁角路-西园路-阳光西路-新顺路；11月3日夜间走航路线：东孚南路-后祥路-孚中央东路-后祥路-孚中央西路-后祥路-孚莲路-孚安路-东孚南路。根据走航监测数据，11月1日夜间：臭气浓度最高值：8（标准值20）、TVOC最高值：0.007㎎/m³（标准值：0.6㎎/m³）；11月2日夜间：臭气浓度最高值：8（标准值20）、TVOC最高值：0.007㎎/m³（标准值：0.6㎎/m³）；11月3日夜间：臭气浓度最高值：8（标准值20）、TVOC最高值：0.006㎎/m³（标准值：0.6㎎/m³），新阳大道沿线的新阳居住区、建发·海玥和鸣等小区周边空气污染监测因子未见超标。经分析，11月1日晚存在受台风天气的影响，尤其是在台风登陆前或离开时局部区域气压低、风速低，存在大气扩散条件不利的情况。

2024年10月22日以来，我局为提高企业无组织废气日常管理能力，组织人员对新阳重点企业的废气设施管道密闭性开展帮扶行动，协助新阳21家企业提升厂区废气无组织日常管理能力。

下一步，我局将加大对新阳居住区周边企业的日常检查力度，充分利用企业废气在线监控系统和污染防治设施用电监控等监管手段，加强企业废气治理排放情况管控；不定期组织第三方机构对小区及周边路段开展走航监测；不定期组织执法人员对周边重点企业开展突击检查和监督性监测，确保企业合法合规排放污染物，保障周边环境质量。若期间发现企业存在违法违规行为，将依法予以处理。

三、反馈情况

2024年11月7日09:34，值班人员将现场调查、处理情况电话反馈给投诉人。值班人员建议投诉人，如遇到此类情况，可及时拨打我局值班电话“0592-6376273”进行反映，我局执法人员将第一时间前往调查、处理。