行 政 处 罚 决 定 书    

闽厦环罚﹝2021﹞257号

厦门金茂翔印刷有限公司：

统一社会信用代码：9135020630289760XL

注册地址：厦门市同安区新民镇思明园181号101室

法定代表人：陆火娣

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况

你单位位于厦门市同安区新民镇思明园181号101室，主要从事包装材料印刷加工项目的生产，2021年8月10日我局执法人员现场检查时你单位正在生产，检查发现该项目新增1台印刷机生产设备未依法办理环境影响评价文件审批手续擅自于2021年7月开工建设，你单位厂长配合检查。

证明上述违法事实的证据有:

1、2021年8月10日我局执法人员制作的《现场检查（勘察）笔录》及拍摄的调查取证照片，证明我局在实施执法检查时你单位正在生产的事实；

2、2021年8月10日我局执法人员提供的行政执法证复印件，证明执法人员身份和调查程序合法性；

3、2021年8月10日我局执法人员调取的你单位营业执照复印件，证明你单位是适格的违法主体；

4、2021年8月10日我局执法人员调取的你单位法定代表人身份证复印件，证明你单位法定代表人身份；

5、《授权委托书》、被授权委托人身份证复印件，证明委托事项、委托时间和被授权委托人身份；

6、2021年8月11日我局执法人员制作的《调查询问笔录》证明你单位包装材料印刷加工项目新增的印刷机生产设备未依法办理环境影响评价文件审批手续擅自于2021年7月开工建设的事实；      

7、2021年8月11日你单位提供的《购销协议》，证明你单位包装材料印刷加工项目新增的印刷机生产设备总投资额为陆拾叁万伍仟元整（635000元）；

8、2021年8月11日我局执法人员调取的《厦门市同安生态环境局关于金茂翔包装材料印刷加工项目环境影响报告表的批复（厦同环审﹝2021﹞137号）》，证明你单位包装材料印刷加工项目原有2台印刷机生产设备已依法办理环境影响评价文件审批手续。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条第二款第（二）项、第二十二条第一款的规定，我局于2021年8月27日向你单位送达《厦门市同安生态环境局行政处罚事先告知书》（闽厦（同）环罚告﹝2021﹞79号），告知你单位违法事实、处理依据和拟作出的处罚决定（罚款人民币壹万伍仟捌佰柒拾伍元整），并告知你单位享有陈述申辩权。你单位在规定时限内未提出陈述申辩意见，视为放弃陈述申辩权。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款的规定，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》,该公司包装材料印刷加工项目属于报告表类的建设项目，结合《厦门市生态环境局关于印发＜水污染防治法＞等六部法律法规规章行政处罚自由裁量权执行标准（试行）的通知》（厦环法规﹝2019﹞3号）之附件四、《中华人民共和国环境影响评价法》行政处罚自由裁量权执行标准（试行）第1项标准的报告表类别“报告表类建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准，建设单位擅自开工建设，已建成，投入生产或使用，或造成较大社会影响等其他严重情节的，处建设项目总投资额2.5%以上3%以下罚款，并可责令恢复原状”的规定，我局经研究决定对你单位作出如下处罚决定：

罚款人民币壹万伍仟捌佰柒拾伍元整（即建设项目总投资额的百分之二点五）。

限于接到本处罚决定书之日起十五日内缴至指定银行和账号。到期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内向厦门市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

厦门市同安生态环境局

                                                                       2021年9月7日