翔安生态环境局全链条助力高质量发展

发布日期:2023-09-20 10:39 字号:

  翔安是厦门“岛外大发展”的主阵地、主战场,固定资产投资已连续多年位居全省各县(市、区)第一,是全市高质量发展的重要增长极。今年来,厦门市翔安生态环境局深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,围绕做强产业支撑,全链条深化审批服务管理,以高品质生态环境支撑高质量发展。

  一、强化生态环境分区管控,拓展高质量发展格局。坚持以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线,不断强化生态环境源头防控,优化生态发展空间和格局。一是及时更新管控成果。以管控成果为载体,结合全市国土空间总体规划的实施,及时对现有的生态环境分区管控方案进行调整和优化,新增优先保护单元面积18平方公里,面积占比提升4.89%,保护与发展的生态空间格局更加协调。二是及时跟进规划环评。以规划环评为引擎,主动优化配置资源总量与环境容量,助力厦门海洋高新产业园搭建现代海洋产业高地,目前已有东海洋等15个海洋药物与生物制品、海洋高端装备与新材料类型项目意向落地。具有优势特色的海洋高新产业发展空间有效拓展,产业集聚态势已然形成。三是及时开展区域环评。以区域环评为抓手,统筹推进区域开发建设与生态环境保护,用地面积2.59平方公里的环东海域新城翔安钟宅(1314A、1314B管理单元)区域环评通过市生态环境局审查,实施“标准地+告知承诺制”管理,打造生态宜居、绿色高效、和谐共享的区域发展空间。

  二、强化环评审批服务保障,蓄积高质量发展动能。坚持主动对接、靠前指导,以优质服务跑出审批“加速度”,推进产业项目集聚发展。一是发挥源头导向作用。今年来,依托厦门市“多规合一”业务协同平台和生态环境分区管控应用系统,在项目策划生成阶段提出生态环境准入意见275条,为项目决策落地提供有力支撑。二是拓展告知承诺范围。对符合条件的报告表项目全部实行审批告知承诺制,即来即办、立等可取,今年来共有82个项目获益,占全部审批项目的83.6%,节约审批时限2460个工作日,加快推进瀚天天成6-8英寸SiC外延晶片研发及产业化等一批重点项目落地见效。三是提升环评文件效能。制定《建设项目环境影响评价技术服务合同(示范文本)》,指导建设单位优选信誉好、技术强的技术单位,发挥环评指导项目绿色发展的作用。

  三、强化排污许可核心牵引,夯实高质量发展基础。坚持构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,优化资源配置,为主导产业、新兴产业和重点项目提供生态环境要素支撑。一是排污许可承前衔接环评。创新实践环评与排污许可一件事套餐,实现两个许可事项融合,一次申请、一份材料、一次办结。二是排污权与排污许可有机融合。实现排污单位初始排污权与排污许可总量管理要求的一致,初始排污权核定与排污许可证核发合并办理。今年来对10家重点单位进行初始排污权核定,并在排污许可证进行登载,为企业发展提供排污指标保障。三是排污许可监管持续强化。将重点排污单位的生态环境管理要求全部纳入排污许可“一证式”管理,通过排污许可事中事后监督检查,严厉打击环境违法行为,有力促进降碳减污、产品升级,推动全区经济实现质的有效提升和量的合理增长。