党的二十届三中全会作出“聚焦建设美丽中国”，“深化生态文明体制改革”的重大部署。在此关键节点，习近平总书记回到福建、厦门考察并发表重要讲话，强调要深化国家生态文明示范区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，巩固绿水青山优势，扩大生态环境容量。当前，翔安区要始终牢记嘱托，进一步深化拓展生态文明建设“厦门实践”，以生态韧性治理助推全域美丽建设，在率先实现人与自然和谐共生的现代化新征程中勇立潮头、奋勇争先，打造一系列示范样本，为厦门加快建设美丽中国样板城市作出更大贡献。

　　一、激发绿色动能、增强发展韧性，打造更合美丽要求的新发展格局 

　　习近平总书记强调，要坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。建设美丽中国必须转变发展方式，走绿色低碳可持续发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强发展韧性。 

　　近年来，翔安区从保护起航，从产业起笔，全方位推进产业结构调整，清退养殖、石材、机砖等传统行业，大力发展“4+3+3”现代产业体系。全面探索实施生态环境分区管控，构建一湾十廊生态空间体系。会同各市级指挥部，推进产城融合、城乡融合、区城协调发展，全区地区生产总值增幅连续三年蝉联全市第一，连续五年入选全国工业百强区。在保持经济社会高速发展的情况下，生态环境承载力不降反升至95%，可持续发展水平跨越式提升。 

　　在新的历史节点上，我们要牢记嘱托，始终坚持绿色发展理念，加快打造新发展格局节点城市，全方位推动高质量发展，进一步夯实美丽示范建设的基底。一是加力推进产城人融合。深化生态环境分区管控体系，严守生态红线，按照人与资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，打造厦门“未来之城”。二是加速发展新质生产力。推动平板显示、半导体和集成电路、新能源新材料等产业强链补链升链，加快航空临空、海洋高新、生物医药、氢能等新兴产业发展，加快构建现代化产业体系，增强绿色发展动能。三是全面落实“双碳”战略。加快规划建设新型能源体系，推广氢能应用，发展储能产业，建设绿色交通，推行碳普惠，大力推进无废城市建设，推动减污降碳协同增效。 

　　二、提升治理效能、增强生态韧性，提供更显美丽气质的生态产品 

　　习近平总书记强调，要全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须从系统工程和全局角度寻求新的治理之道，统筹山水林田湖草沙一体化治理，提升生态韧性。 

　　近年来，翔安区借鉴运用筼筜湖治理经验，成功实施怀远湖综合治理、下潭尾和九溪口生态修复工程，探索生态韧性海岸带治理新路径。探索微水“星级”分治、污水“三环”共治、中水“回用”返治、余水“复用”促治的“四水”联治模式，大嶝海域水质提升全省县区第一，同安湾获评全国美丽海湾优秀案例。17个“五个美丽”项目入选省级典型名单，九溪“十里桃源”、荻花洲等修复后成为新的网红打卡点，吸引游客535.7万人。 

　　在新的历史起点上，我们要牢记嘱托，始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，按照“水清滩净、鱼鸥翔集”的目标要求，持续推进生态韧性治理，进一步擦亮美丽示范建设的成色。一是构建韧性水系。积极打造大市政协同体系，打通管水治水“神经末梢”，采用生态净化方式提升水质净化厂的中水变“活水”，构建系统提升、多级利用的生态安全水系，促“风头水尾”变“水富景美”。二是强化生态修复。坚持自然恢复为主、人工修复为辅，推进九溪口湿地、翔安南部海域生态保护修复，落实新机场生态保护修复工程措施，保护红树林、碱蓬草、芦荻花等本地“三宝”物种，努力营造优良生态环境，恢复生物多样性。三是打造美丽细胞。加快推进全域美丽乡村建设，深化完善“五大美丽”体系，打造农文旅融合发展新地标，创建低碳园区、景区，建设九溪美丽河湖、大嶝美丽海湾。 

　　三、深化改革赋能，增强机制韧性，构建更具美丽示范的生态文明体系 

　　习近平总书记强调，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。当前，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成，下一步要加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。 

　　近年来，翔安区探索推进特许经营模式化解农村污水处置统一管理问题，创新环境信用评价结果应用绿色金融惠企助企，协同形成翔南片区改革创新成果18项，推动小微企业危险废物收集试点，创新小微水体星级评价机制，获评国家生态文明建设示范区。 

　　在新的历史起点上，我们要牢记嘱托，结合地区实际，突出问题导向，全力推进生态文明体制机制改革创新，进一步强化美丽示范建设的张力。一是先行实践生态环境管理机制。探索实施全区域、差异化、精准管控的生态环境分区管控制度，探索海域使用权立体分层设权改革，促进海域空间合理开发，高效复合利用，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，让“生态”元素成为各片区开发建设的品牌形象。二是创新生态环境监管机制。健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，在翔南片区深化环评审批“一本制”改革工作，试点重点行业新污染物协同治理应用场景，完善臭氧、颗粒物协同管控机制。拓展环境信用评价成果应用，深化完善环境信息依法披露机制。三是探索生态产品价值转化机制。创新构建生态韧性治理评价体系，完善多元化生态保护修复投入机制，完善生态补偿和损害赔偿机制，健全废弃物循环利用体系，推动水资源立体多层利用，深化探索生态产品价值实现路径。