近日，市生态环境局对电气硝子玻璃（厦门）有限公司液晶用玻璃生产线项目不再使用排污权开展原价回购。这是厦门首例政府原价回购排污权案例，此举标志着厦门市在落实《厦门市排污权有偿使用和交易管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）方面迈出了坚实的一步，旨在强化健全资源环境要素市场化配置体系，进一步推动“环境有价、使用有偿”“谁减排谁受益”机制的深入实施。

　　一、回购落地首实施，释放政策激励信号

　　电气硝子玻璃（厦门）有限公司液晶用玻璃生产线项目作为市重点发展产业项目，2016年通过协议受让方式取得化学需氧量、氨氮、二氧化硫等排污权。2024年，因工业废水处理设施提标改造，形成不再使用的排污权。依据《实施细则》“重点项目不再使用的排污权由政府原价回购”规定，市生态环境局首次启动政府原价回购排污权程序。一是深入企业，广泛宣传政策，摸排企业回购需求信息，精准帮扶；二是谋划在前，预先备好年度财政预算，保障回购资金到位；三是认真部署，积极引导和服务企业进行回购申请，同步与福建海峡资源环境交易中心有限公司衔接交易细节，确保回购交易工作顺利进行。

　　二、要素保障创新举，凸显环境资源价值

　　此次回购排污权凸显“环境有价、使用有偿”原则。一是通过排污权有偿使用制度，明确企业获取环境资源需支付环境污染治理成本，倒逼企业提升污染治理水平；二是对减排形成不再使用的排污权，政府通过原价回购实现资源再配置，让“谁减排、谁受益”可量化、可落地；三是此举既保障了重点项目的合理排污需求，又通过市场化机制激励企业主动减排，推动生态环境保护与产业发展良性互动。

　　三、政策协同共发力，衔接要素深化改革

　　此次回购排污权与《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》形成政策呼应。国家层面明确提出“健全排污权有偿使用和交易制度”“推动排污权与排污许可等制度衔接”，厦门通过首次排污权回购案例，一是探索排污权要素市场化配置路径，为完善排污权核定、交易、回购全链条管理提供了基层经验；二是助力构建权责清晰、运行顺畅的资源环境要素市场化配置体系；三是推动经济社会发展全面绿色转型。

　　下一步，市生态环境局将持续做好排污权政策宣传引导、交易监督等工作，建立顺畅流转的排污权交易市场，切实把“谁减排、谁受益”落到实处，进一步推动环境要素市场化配置，盘活“闲置”排污权资源，实现“环境有价、使用有偿”的同时，服务好重大项目快速高效落户建设，实现经济效益、环境效益、社会效益多赢。