局机关各处室、各驻区局、各直属事业单位：

　　为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，加强对守信主体便利化举措，切实降低制度性交易成本，增强企业群众获得感，营造诚实守信的社会环境，经研究，决定在原有4个（环境影响报告书审批<除不涉及环境敏感区的房建、市政、交通、水利类项目外>、环境影响报告书审批<不涉及环境敏感区的房建、市政、交通、水利类项目>、环境影响报告表审批、海洋工程环境保护设施验收）推行审批服务告知承诺制事项的基础上，增设7个事项推行审批服务告知承诺制，具体如下：

　　一、增设推行审批服务告知承诺制的事项

　　1.排污许可证核发;

　　2.排污许可证变更;

　　3.排污许可证延续;

　　4.排污许可证补办;

　　5.江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核;

　　6.环境影响后评价备案;

　　7.入海排污口备案。

　　二、做好配置、培训和受理工作

　　此次增设的事项于2022年11月14日起执行。请环评处、水与生态处依照先前4个推行审批服务告知承诺制的方式，规范书面告知和书面承诺内容，加强对各驻区局的业务指导；各相关单位要在11月14日前完成省网上办事大厅的相关配置工作。

　　三、强化监督管理

　　1.落实事前信用报告查询机制。接到申请人申请材料后，应先查询申请人的信用报告。信用报告中无提示信息及警示信息的，可适用告知承诺制。应根据信用报告提示，结合申请人意愿决定是否采用告知承诺制，同时保存信用报告作为采用告知承诺制的佐证材料。

　　2.加强事中事后核查。要将承诺人的信用状况作为确定核查办法的重要因素，明确核查时间、标准、方式以及是否免于核查。

　　3.实施日常监管。要综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网＋监管”、智慧监管等方式实施日常监管，不得对通过告知承诺制方式办理的企业和群众采取歧视性监管措施。

　　4.加强信用监管。在受理告知承诺制事项时，应当及时、准确、完整地将“告知承诺书”推送至市公共信用信息平台。对于告知承诺制事项办件，通过监管获得申请人履行承诺的结果须反馈至市公共信用信息平台。要根据有关法律规定，做好有关个人信息和商业秘密保护。

　　5.监管责任。申请人申请并选择适用告知承诺制，但在作出准予决定后，告知承诺书约定的期限内未提交材料或者提交的材料不符合要求的，应当依法撤销许可决定。发现申请人未按承诺约定开展相关活动的，应当责令其限期整改；申请人逾期不整改或整改后仍达不到要求的，应当依法撤销行政许可决定、撤销在“信用中国（福建厦门）”网站公示的相关承诺信息，并作为失信信息记入信用档案。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。发现通过告知承诺取得许可的申请人不符合承诺条件且无法联系的，经公告后依法注销其行政审批证件，并向社会公布。

　　厦门市生态环境局

　　2022年11月1日